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国际认可发展的新趋势

2022-04-29 11:41:47  来源:中国合格评定国家认可委员会  作者:中企检测认证网  浏览:6

一、加强顶层设计,认可互认作用持续发挥

国际认可论坛(IAF)正式发布2020—2025战略计划,明确未来五年愿景和使命。国际实验室认可合作组织(ILAC)继续根据2015-2020战略计划推进各项工作。IAF和ILAC成员机构、互认范围和互认数量不断扩大,互认影响力持续提升。在亚太区域,亚太认可合作组织(APAC)今年加入了IAF在职业健康安全、特殊饲料成分质量和安全体系两个领域的互认,决定建立ISO20387生物样本库认可互认,并积极推动和主导ILAC相关工作。

二、应对疫情影响,认可国际合作更加紧密

指导合格评定机构应对疫情影响。IAF第一时间发布了关于新冠肺炎疫情的声明,成立应对新冠肺炎疫情特别工作组,建立快速响应机制,及时为IAF成员认可机构和获认可的认证机构提供相关指导。ILAC建议认可机构在疫情下开展远程评审;将ISO/IEC17025的转换期延长至2021年6月1日,以克服疫情影响;提倡各国利用经ILAC互认成员认可的检测机构开展新冠病毒核酸检测,以确保检测结果的可靠性。

发挥国际认可合作网络作用。IAF、ILAC、ISO共同研究了关于新冠疫情的应对措施和未来影响,特别是IAF关于新冠疫情常见问题问答在认证认可应对疫情影响方面发挥的突出作用,IAF、ISO、有关区域性认可合作组织等制订的远程评审/审核文件发挥的作用等,关于常态化疫情、后疫情阶段以及疫情后长期性条件下需要协同采取的应对和改进措施。IAF-ILAC-ISO联合战略组将进一步进行研究。

三、适应发展需要,认可技术政策不断深化

在认证机构认可领域:疫情加速了使用新技术实施远程审核和评审的进程,IAF和APAC都发布了相关指南性文件,指导远程审核和远程评审活动。IAF还修订了审核时间、认可范围、获证组织市场监督等方面的文件;启动了见证评审、认可处罚措施、对跨国认证机构的评审等强制性文件的修订;继续推进认证认可标准换版通用程序、互认管理、管理体系认证数据库管理、合格评定方案评估准则、一体化审核、应对欺诈行为等方面的研究。IAF还与ILAC联合发布了新版ISO/IEC 17011的理解实施说明,与国际法制计量组织(OIML)联合发布了法制计量领域的联合评审程序,与国际民航组织(ICAO)签订了关于国际航空碳排放技术培训的谅解备忘录。

在实验室和检验机构认可领域:ILAC修订了国家计量院校准和测量服务认可、检验机构认可、反兴奋剂实验室认可、测量结果量值溯源等方面的政策文件;继续推进跨境认可合作、认可范围表述、检测中的测量不确定度、校准间隔等指南文件修订;深化抽样活动的不确定度要求、量值溯源、标准物质生产者等领域研究;积极推进生物样本库认可互认的研究和开展。

四、促进工作协同,增强质量基础设施合力

IAF和ILAC积极参与国际质量基础设施网络(INetQI)相关工作,促进质量基础设施发展的融合协同。INetQI研究了关于标准、计量、认可、合格评定和市场监督等质量基础设施适应新技术革命影响的相关措施,推进建立INetQI质量基础设施集中宣介平台,支持联合国工业发展组织(UNIDO)研究建立质量基础设施指数。2021年,由IAF主席肖建华担任INetQI主席。

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