近日，中国政府采购网发布了“关于浙江海洋大学知识产权代理机构选择(2022-2024)的公开招标公告”，预计三年采购总金额为870万元。不过这一招标公告引发了争议。
据《ZJWS-20210158HY浙江海洋大学知识产权代理机构选择》附件显示，代理机构不仅需要垫付专利代理手续费、官费，并要求专利权人为浙江海洋大学单独申请的实用新型专利申请代理手续费(最高限价)为1500.外观设计800元，计算机软件著作登记500元，PCT申请的国际阶段费用16000(不含国际初审，含官方必须收取的费用)。并且，该大学还要求前三项专利申请要保证授权。此外，如果未授权或出现专利的非正常申请，则免费再次申请，直至授权为止，不再额外缴费。具体项目需求说明如下：
二、项目需求说明：
1.需实现的功能或者目标：提高浙江海洋大学专利申请质量;
2.需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：有强制性标准的执行国家强制性标准，无强制性标准的统一执行最新相关标准、规范;
3.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：
3.1 服务期：自合同签订生效之日起至3年;
3.2 服务内容及要求：包括但不仅限于负责采购人专利申请文件的撰写、答复审查意见、知识产权咨询和培训、专利申请前评估、专利挖掘和分析、赋权评估和相关手续办理、快速预审、优先审查、专利实施许可合同备案、专利权转让等相关事务以及各种文件的传递、各种费用的催缴、知识产权贯标等工作。
4.代理手续费、官费、质量保证(专利申请费用包括申请代理费、审查意见答复代理费以及缴纳给国家知识产权局的常规费用)。
①专利权人为浙江海洋大学单独申请的专利代理手续费、官费：
②第一专利权人为浙江海洋大学，且与其他单位共同申请的专利代理手续费、官费：
③质量保证：
服务供应商应保证采购单位每一年度申报的发明专利授权率递增，提高撰写人的撰写水平，减少驳回的数量。实用新型、外观设计、计算机软件著作登记按照一口价打包价格，如果未授权或出现专利的非正常申请，则免费再次申请，直至授权为止，不再额外缴费。
5.服务范围
对采购单位的专利申报事务，包括中国发明专利和实用新型专利文件撰写、初步审查、专利实审答复、复审的代理事务等专利全程申请事务的代理事务;对采购单位关于知识产权的咨询服务、对采购单位的人员不定期的进行专利知识的讲座服务，负责相关的专利挖掘和培训，协助专利管理部门整理专利证书扫描件，并及时提供专利工作动态信息(申报及授权量)等。
6.服务要求
①应保证采购单位获得优先服务的权利，并在有关部门额定的时间内完成专利的申报工作。
②设有专线服务电话服务，不论业务量大小，在接到采购单位申报电话及时予以响应，如有特别要求需提供上门服务。
③采用计算机对申报专利实行一专利一档案管理，并开展跟踪服务，向浙江海洋大学科学技术处报送有关报表。
④不定期免费为采购单位提供优质的咨询服务。
⑤前期官费等费用需要专利公司和工作人员确认缴费清单后预先垫缴，待科学技术处账户余额充足，及时配合做好结算工作。
⑥本次共需要招标5家代理公司，比例分配分别为：第一名25%-30%、第二、三名20%-25%、第四、五名15%-20%，首次服务期为合同签订生效之日起3年，期满后视情况决定是否续签。
7、商务要求
7.1履约保证金
按每家伍仟元整计收，合同履行完毕后一次性退还。
7.2服务期
服务期：合同签订生效之日起3年，成交供应商须免费提供服务期内相关服务。
8.付款方式
合同签订后，按实际业务发生量计算，其中实用新型和外观设计一次性付款，发明专利分别在申请阶段和授权阶段支付。
项目情况
浙江海洋大学知识产权代理机构选择(2022-2024)招标项目的潜在投标人应在政采云平台(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)获取(下载)招标文件，并于 2022年01月05日 09:30(北京时间)前递交(上传)投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJWS-20210158HY
项目名称：浙江海洋大学知识产权代理机构选择(2022-2024)
预算金额(元)：8700000
最高限价(元)：/
采购需求：
标项名称: 知识产权申请代理服务
数量：不限
预算金额(元): 8700000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件
备注：
合同履约期限：标项 1.合同签订生效之日起3年
本项目(否)接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：标项1：在中华人民共和国境内注册的企、事业单位，需持有市场监督管理部门颁发的、年审有效的营业执照。，申请人须具备国家知识产权局颁发的专利代理机构注册证。投标人成立以来没有违规代理行为发生，没有被管理机构通报批评记录的专利代理机构，并具备指派水产、生物、环境、船舶、海洋工程、机械、电子电气、港口航道、土木、食品、化学、药学、数学、计算机、物理、油气各领域。至少配备一名专利代理人员，处理相关专利代理事务的能力，且指派服务学校专利的代理人在专利代理领域工作年限为3年(含)以上。
三、获取招标文件
时间：/至2022年01月05日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59(北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外)
地点（网址）：政采云平台(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)
方式：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册;
2、潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览);
3、招标公告附件内的招标文件(或采购需求)仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件(法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准)。
注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
售价(元)：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年01月05日 09:30(北京时间)
投标地点(网址)：宁波市鄞州区宁穿路1679号金融硅谷9号14楼开标室
开标时间：2022年01月05日 09:30
开标地点(网址)：宁波市鄞州区宁穿路1679号金融硅谷9号14楼开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江海洋大学
地 址：浙江省舟山市定海区临城街道海大南路1号
传 真：
项目联系人(询问)：李军
项目联系方式(询问)：0580-8180348
质疑联系人：吕政
质疑联系方式：0580-2550101
2.采购代理机构信息
名 称：浙江五石中正工程咨询有限公司
地 址：宁波市鄞州区宁穿路1679号金融硅谷9号楼1402室
传 真：0574-87520151
项目联系人(询问)：毛建华、毕夏凤、章小丽
项目联系方式(询问)：0574-83896188、87645885
质疑联系人：毛樟雄
质疑联系方式：0574-87208097
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：浙江省财政厅政府采购监管处
地 址：杭州市环城西路37号
传 真：/
联系人 ：倪文良、吴聪瑜
监督投诉电话：0571-87057615、87058489
政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云(http://www.zcygov.cn/)，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话(人工)：汇信CA 400-888-4636;天谷CA 400-087-8198.
附件信息：（最终稿)ZJWS-20210158HY浙江海洋大学知识产权代理机构选择.doc
