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认证视角下广东中小微企业的谋与变

2022-04-19 20:36:58  来源:《中国认证认可》杂志 2022年第2期  作者:中企检测认证网  浏览:5

中小微企业是国民经济和社会发展的主力军,在促进增长、保障就业、活跃市场、改善民生等方面发挥着重要作用。近两年,受新冠肺炎疫情影响,加上原材料价格上涨、订单不足、用工难用工贵、应收账款回款慢、物流成本高以及部分地区停电限电等多重影响,中小微企业主要经营指标增速放缓,下行压力加大。

广东省作为我国实体经济的排头兵,自改革开放以来,企业数量及规模不断发展壮大,尤其是中小微企业,更是支撑广东制造业的半壁江山。中小微企业虽然遍布各个行业,规模日渐强大,但是也出现了不少成长的烦恼。在疫情影响下,中小微企业的问题更加凸显,其生存与发展值得关注。

笔者结合认证审核经历,剖析后疫情时期广东中小微企业的生存状态,从认证视角提出助力中小微企业发展的意见和建议,为广东中小微企业健康发展提供借鉴。

广东中小微企业的基本情况及主要亮点

根据公开数据,我国市场主体已达到1.5亿户,其中企业4600万户,99%以上的企业是中小微企业。截至2020年底,广东省的中小微企业数量为586.5万家,占全国中小微企业总量的13.7%,位居全国首位。

除了数量多,相比较而言,广东省中小微企业还具有鲜明特点:

首先是创业创新程度活跃。根据广东省市场监管局最新发布的数据,广东省拥有专利的中小微企业数量、战略性产业集群中有专利的中小微企业数量均位居全国首位。其中,有专利的中小微企业数量为20万家,占全国有专利的中小微企业总量的19.8%。广东省战略性产业集群中有专利的中小微企业数量为11.5万家,占全国战略性产业集群中有专利的中小微企业总量的18%。在战略性产业集群有专利的中小微企业中,广东省上市公司、国家高新技术企业、近3年注册企业和科技型中小微企业数量均排名全国前二位,独角兽和隐形冠军企业数量分别排在全国第三位和第四位。

其次是中小微企业规模庞大。广东省中小微企业以制造业为主,数量众多、类型庞杂的中小微企业支撑起辉煌的广东制造业。广货在国内外也享有较好口碑。在列入全国统计的41个大类工业行业中,广东省有40个,销售产值居全国前三的行业有25个。全省已形成新一代电子信息、绿色石化、智能家电、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、现代农业与食品等7个产值超万亿元产业集群,5G产业和数字经济规模全国第一。

最后,品牌意识强,影响力广。知名品牌分布广泛、影响力较广。从产业分布看,广东企业的品牌知名度、影响力不仅在传统领域独占鳌头,如家电、汽车、医药等,同时在新兴领域也处在全国前列。广州是知名的总部城市,汇聚多个品牌的总部,如广汽、恒大、保利等;深圳是一座科技创新著称的年轻城市,吸引了华为、万科、平安等企业;而二三线城市如中山、佛山等制造业优势明显,拥有海信科龙、欧普、华帝等知名品牌;江门在农业方面发展较快,拥有新会陈皮等知名品牌。

后疫情时期广东中小微企业的发展困局

受新冠肺炎疫情影响,宏观经济已显露“疫情模式”,对中小微企业的冲击较大。据中小微企业协会调查报告显示,21.61%的企业无法及时偿还贷款等债务,经营资金压力加大;86.22%的企业账上资金无法支撑3个月以上;33.73%的企业资金支撑不到1个月。此外,多地出现裁员、降薪甚至倒闭等现象,疫情对中小微企业的影响深远。在疫情及国际政治环境的双重影响下,中小微企业基础薄弱,产品和市场结构单一,抗风险能力弱等不利因素暴露得更明显。

首先,产业链对外依赖性强,抗风险能力低。以制造业为代表的一批中小微企业,创新能力较弱,关键材料和核心元器件对外依存度较高,给企业自主发展带来压力。2019年广东省集成电路进口金额约占40%,CPU/GPU/FPGA、存储器、微控制器等芯片基本被进口产品垄断;片式多层陶瓷电容器MLCC中低端虽然实现国产化,但高端产品被日韩垄断。此外,中小微企业受制于生产规模,产业链不完备、掌握信息不全面等多种原因,抗风险能力较低。笔者调研广州一专门从事校服生产的企业,发现企业常面临原材料供应不及时问题。负责人表示,服装行业市场波动大,经营成本高,自身掌握的行业数据不多,他们中标后根据标的来进货,不敢贸然囤布料。随着企业发展,中标金额越来越大,可是中标后生产周期短、时间紧迫,由于能满足他们需求的上游布料供应商少,他们常常面临布料供应不及时,供货速度慢等问题,仅原材料供应问题就让企业承受很大压力。

其次,短期投机行为多,长期规划较少。中小微企业普遍存在短期机会主义行为。中山南头镇是小家电产业聚集地,诞生了TCL、奥玛、长虹等品牌。调研发现,近年来,南头镇中小微企业间产品同质化竞争越来越激烈,以燃气热水器为例,市场好的时候,几乎每个厂都有相关产品。而且不少工厂以贴牌代工为主,产品区分度不高,价格战愈演愈烈,厂家间的竞争大于合作,短期利益大于长期谋划,具有明显的短期机会主义色彩。而但行情不好时,企业由于信息滞后,没及时调整战略,导致产品滞销。广州一家专门做计算机回收的企业,企业成立近十年,成立初期由于市场竞争小,享受较多的市场红利,而随着行业发展,越来越多人进入硬件回收行业,但行业经营模式长年未变,回收的利润越来越薄,大客户对回收商的条件越来越苛刻,企业普遍反映“越来越不好做”。

另外,家族式企业带来管理难题。目前,中小微企业中以个体、家庭企业式生产管理模式仍占有相当大的比重,专业化层次比较低,缺乏职业管理人与技术熟练的工人。家族式企业中,子承父业型的管理模式居多,随着企业壮大,矛盾越来越明显。上层管理人员都是家族亲戚血脉,而外来管理人员无论贡献多大,都无法真正融入家族文化,久而久之,外来人对企业的归属感、认同感不高,导致人员流动性较大。笔者调研发现,以中山南头镇为例,有些技术骨干,因为家族管理的弊端,频繁跳槽,有人甚至在一条街两侧的工厂里都工作过。他们对家族管理颇有微词。某电器生产企业,工厂两个大门,为了方便管理直接把其中一个大门关闭;又如,老板为了让员工认真工作,会议室切断网络,等等。“父子店”模式尽管产值规模可上台阶,但管理仍显得粗放。

第四,质量管理体系认识不到位。在认证审核中,笔者发现,中小微企业管理人员常以走过场的方式对待审核,同时企业也抱怨,质量管理体系与企业实际生产经营“贴合度”不高。质量管理体系许多规定与企业日常生产经营存在差距。由于管理人员对质量管理体系认识不到位,体系的“规定动作”常常被企业视为多余。如以采购合同审核为例,管理体系要求有合同评审记录,包括各层级代表签字,可是企业对采购合同的评审,往往是一次开会就把几个议题过了,并未专门设置合同审核文件记录。如体系要求的各种岗位设置与要求,与企业实际并不“贴合”;又如体系要求中具体翔实的各种作业指导书,企业认为有些流程没法书面化甚至没必要书面化;再如,体系要求的管理评审、内审,企业只是走过场甚至只停留在“做文件”层面。

最后,中小微企业普遍出现融资难、融资贵、规模小等问题。资金是企业发展的生命线。调研发现,中小微企业规模小、分布散、类型多,金融机构与企业存在信息不对称的情况,无法有效获取企业的经营信息,而人员实地调查获取企业数据无疑增大了人力和时间成本。在现有银行贷款政策下,企业普遍缺少足额抵押物和担保,很难贷到款。大量小微企业的融资渠道主要是小额信贷和民间借贷,融资成本通常高达15%。部分企业出于应急,只能向民间借高利贷,短期贷款利率高达30%以上。

认证视角下广东中小微企业突围的

对策建议

近期,从国家到地方,各种帮扶中小微企业的政策相继出台。2021年11月22日,国务院办公厅出台了《关于进一步加大对中小微企业纾困帮扶力度的通知》。2021年2月26日,广东出台《广东省减轻企业负担推动企业高质量发展工作方案》。总的来说,在服务中小微企业方面,政府出台的政策覆盖面广,针对性强,效果可期。

而从认证角度看,助力后疫情时期广东中小微企业的生存发展,同样大有可为。认证认可,是依据国际通行规则和标准而实施的第三方质量评价制度。同时,认证是各大行业发展晴雨表,其景气指数反应相关行业发展状况。企业生存发展好,对检验检测认证的服务需求就高,而通过对企业产品及体系的认证,审核人员可以掌握企业发展的相关信息,也可以从较为宏观的视角发现企业乃至行业的共性问题。

后疫情时期,认证行业助力中小微企业发展,可以从以下几方面发力:

首先,构建认证大数据平台,引导中小微企业良性发展。中小微企业受规模、人员的限制,其生产模式粗放,对行业发展、市场变化不敏感,尤其对行业数据掌握不全面。鉴于此,可以从认证入手,结合广东省提出的区分各大行业的“链长制”,构建细分行业数据大平台,以认证审核为契机,以审核人员为第一推动人,助力中小微企业“数据上云”,实现数字化转型。要充分发挥好龙头企业的带动效应与产业集群的支撑作用,要让各地各区惠企政策集中化、可视化,让企业从数据集群中受益。

其次,优化认证服务,提高中小微企业“获得感”。认证企业要打破“等客上门”的传统发展模式,主动提供更多便捷高效的优质服务。通过“互联网+”探索远程认证、可视化认证等;对于产品认证,可探索在产业集群地,设置认证流动站点,节省企业成本。中山古镇一些灯饰企业曾积压了大量产品因未取得CCC认证证书而无法上市。鉴于此,广东质检院从2004年起在古镇设点,现场受理企业的申请,及时完成产品检测,开创了国内质检机构在产业聚集区为企业提供“门对门”服务的先河。十多年来,广东质检院已经为古镇当地1000多家照明灯饰企业提供了国内外产品检测认证服务,累计为当地企业节约直接费用约1000万元,每张CCC认证证书平均取证时间节约15天左右。优化认证服务就是让认证活动成为有效的“增值”的服务,使企业在得到客观评价以外,对企业改进有所帮助,感受到除了证书以外的认证服务的价值。

另外,从认证人才培养入手,突破中小微企业人才困局。认证涉及企业管理的方方面面,从行政、财务到生产、采购、销售等,需要对企业的各种数据及情况有清晰准确的理解,也需要对企业的质量管理、未来发展、精神文化等有认识与规划。一个优秀的企业认证人员,可以及时发现企业存在的问题,并为企业提供发展蓝图。目前,大多中小微企业的认证人员,有的是在企业待了很多年的中层管理人员,有的是专门聘请的第三方审核人员,还有少部分为创始人家族人员,在对认证审核的重视及自身学识视野方面,均有较大提升空间。中小微企业要增强人才竞争力,就要从依靠物质资源开发向依靠人才资源开发转变,可以从认证人才培养入手,打破家族人才模式,引入专业、优质人才,为企业创新发展助力。

第四,认证证书可以做为行业融资担保的重要参考依据。目前,金融机构在中小微企业投融资方面的担保手段方式仍较为单一,导致企业在发展过程中融资难、融资贵的情况时有发生。针对这些问题,可以探索将认证认可证书作为企业投融资担保的重要参考依据。作为产品和服务的“担保人”和“证人”,认证证书被称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”,是证明企业组织及其产品和服务的符合性、对供应链实施有效管理的重要工具,金融机构对企业状况的评估,可以以之为参考依据,为企业投融资减少障碍。

最后,打造中国式质量管理体系,建立具有行业特色的质量管理体系和认证制度。目前,对企业而言,认证已成为寻求发展、提升自我的重要手段。以管理体系认证为例,大部分的企业在筛选供应商时,认证证书作为必备材料之一。对政府而言,认证既能够承接政府所放之权,也能够加强事中事后监管,还可为发展提供服务支撑。

结论

在新冠肺炎疫情影响、国际环境变化的当前,推动中小微企业发展回归正常轨道尤为重要。笔者认为,认证认可对企业的推动作用有待进一步发挥。要打破“认证只为一纸证书”的观念,推动认证在中小微企业融资、合作、招投标等活动中发挥更重要的作用。一方面,要继续发挥认证认可的行业引领作用,通过数据上云等方式,推动中小微企业实现数字化转型;另一方面,也可通过认证认可,为企业人才培养、发展路径、融资合作等提供新思路、新切口。在这个过程中,要构建中国特色认证管理体系,为认证行业发展贡献中国智慧。

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