越来越多的企业意识到建立整合管理体系的重要性，希望能对整合管理体系的成熟度给出评价，识别管理环节中的潜在风险和改进机会，总结管理过程中的优势和最佳实践，实施改进和创新。本文结合企业整合管理体系实践，提出基于卓越绩效模式实施整合管理体系成熟度评价的思路、方法，旨在促进企业将管理体系要求融入企业的业务过程，提升运行效率和管理绩效。
随着中国经济进入高质量发展阶段，企业面临的机遇和挑战并存。越来越多的企业在提高产品质量、增强市场竞争力的同时，注重探索先进的质量管理理念和方法，提高企业管理的软实力。很多企业为了提高并证明自身的管理水平，选择依据ISO标准建立多个不同的管理体系，尤其是质量、环境和职业健康安全三大管理体系。但是，在这些体系的实际运用中，因为对不同事项管理的部门不同，造成不同体系的建立、运行之间存在割裂和矛盾的现象，尤其是体系运行与企业自身的业务运行之间存在严重的“两张皮”现象，既增加了企业运行管理体系的成本，也削弱了不同管理体系运行的有效性。
因此，越来越多的企业意识到建立整合管理体系的重要性，认证机构也采取结合审核的方式对企业建立的整合管理体系进行审核，通常只是判断企业的整合管理体系分别对多个管理体系标准的符合性情况，并不对企业整合管理体系整合效果的成熟度进行评价。而从企业层面来说，不少企业希望能对其整合管理体系的成熟度给出评价，以便发现整合管理体系的不足，给出相应的改进意见和建议。
对企业建立的整合管理体系成熟度进行评价[1]，可作为认证机构在对企业开展多体系认证工作时的增值审核工作，为企业提供增值服务，这也与认监委提倡的“打造质量管理体系认证升级版”工作的试点类型相吻合。通过整合管理体系成熟度评价的开展，发现企业整合体系存在的不足和改进方向，促进企业将管理体系要求融入企业的业务过程，并建立健全有效的单一的整合管理体系乃至一体化管理体系，从而提升管理体系的运行效率，提升管理绩效[2]。
基于卓越绩效模式评价整合管理体系成熟度的思路
所谓卓越绩效，是一种综合的组织绩效管理方式，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值，使组织获得长期成功。组织运用这种方式，理解、管理绩效并指导组织进行规范和获得学习的机会，可帮助组织提高其整体绩效和能力。
卓越绩效模式和质量、环境、职业健康安全及其他管理体系的基本理念相同，是建立在大质量概念上的管理方式，关注组织经营管理系统的质量，致力于获得全面的良好的经营绩效。卓越绩效模式要求高于管理体系，内容更全面、系统。引入卓越绩效理念建立整合管理体系，可以健全经营管理体系，持续提升管理成熟水平，以适应现代市场竞争环境的要求。
卓越绩效评价与管理体系审核有着本质上的不同，前者属于诊断式的评价，从管理的效率和效果入手，旨在发现组织最强和最需要改进的方面，而后者则是对过程的合格评定，从符合性入手兼顾有效性，重在发现与规定要求的偏差。采用卓越绩效模式的诊断评价方法，结合管理体系内部审核、管理评审和外部审核，建立自我评价、自我完善和自我改进的机制，可全方位、平衡地诊断评价组织整合管理体系的成熟度，以增强结果导向和社会责任，取得良好的经营绩效，获得长远的成功和发展。
整合管理体系成熟度评价准则
一个拥有成熟整合管理体系的组织，其运作应是有效和高效的，能够达成各管理体系整合的预期结果，进而实现组织的整体目标和战略。体现在以下方面。
(1)组织宗旨、战略方向、体系方针、体系目标之间有良好的一致性。
(2)体系范围覆盖了组织的核心业务活动、过程、产品及服务。
(3)各个过程的作用和目标之间得以最优化平衡，以实现组织的目标。
(4)体系覆盖的各管理体系之间有效整合，体系完全融入组织的业务过程中。
(5)过程有效运行，并能够不断自我完善。
(6)各领域绩效提升明显，综合绩效明显好于同行业水平。
整合管理体系成熟度设置为5个等级，等级1为最低等级，等级5为最高等级。对每个评价要素，可从以下4个方面设置相应的评价准则。
过程：是否建立相应过程并改进。
运行：过程是否按策划得到实施、控制及改进。
绩效：过程绩效(包括有效性和效率)是否达到预期结果，是否改进。
整合：各被整合的体系是否按要求有效整合、融入业务过程，整合程度如何。
依据上述评价方法，对每个评价要素的成熟度水平制定从等级1到等级5的评价准则，见附表。依据此评价准则，针对每个评价要素制定相应的成熟度评分指南，对于特定的行业还可编制具有行业特点的评价要素成熟度评分表。
整合管理体系成熟度评价的实施
整合管理体系成熟度评价是在现场收集证据的基础上，对组织的整合管理体系的各评价指标满足要求的程度进行打分。整合管理体系成熟度评价总分设定为1000分，一级要素分值设定为体系范围和架构80分、领导作用100分、策划150分、支持120分、运行200分、绩效评价150分、改进200分，二级要素按照权重设定相应的分值。
组织专门的评价小组实施评价，收集客观证据，按照过程评价四个要素“方法-展开-学习-整合(A-D-L-I)”和结果评价四个要素“水平-趋势-对比-整合(Le-T-C-I)”，分别对过程和结果进行定量和定性评价，既定性提炼优势长板、弱项短板，又按照五个成熟度等级给出量化得分。评价时应考虑受评价组织的行业特点，其绩效在行业中的水平或趋势。
评价小组根据收集的客观证据，对每一评价要素进行评价，得出每个评价要素的成熟度等级及得分比率(得分比率的选取每间隔5%为一档)。每个评价要素的实际得分为该评价要素的分值×得分比率，评价总分为各评价要素实际得分值之和。
评价结果即为整合管理体系成熟度水平，体现出组织整合管理体系的整合效果。评价结果在不同的分值范围则代表组织整合管理体系成熟度等级，成熟度等级以星级表示，由一星至五星，分别对应于一星<200分(初始启动级)，二星200~450分(应对提升级)，三星451~650分(协调推进级)，四星651-850分(持续改进级)，五星851~1000分(最佳实践级)。企业通过在实践过程中不断完善优化整合管理体系，应用卓越绩效的自我评价发现优势和需改进的领域，开展自下而上的持续改进，巩固改进效果，不断提升管理水平。
[参考文献]
[1]整合管理体系评价指南:RB/T051-2020[S].北京:中国标准出版社,2020:11.
[2]高山. 卓越绩效实现管理体系整合的探讨[J].中国有色金属,2016(14):68-69.
