2022年深圳专精特新评定标准
重点摘要
根据《深圳市工业和信息化局专精特新中小企业遴选办法》(深工信规(202222号,以下简称《遴选办法》)的有关要求和程序,市工业和信息化局已将2022年度深圳市“专精特新”中小企业名单在局官网进行公示。现将遴选的有关问题解答如下:
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问题一:请问本次遴选的程序是怎样的?
根据《遴选办法》的有关规定,市工业和信息化局对外公开发布申报通知,经企业自愿申报、第三方机构评价、第四方审计机构抽查、征求相关部门意见等程序,结合市相关部门、各区反馈相关行政处罚和数据比对等情况进行综合评定,按照优中选优的原则明确遴选标准,经局长办公会议研究审议后公示遴选名单。(之前大家参照深圳市专精特新认定的标准进行申报认定,但可能存在一定的误解,习惯性的认为基本条件达到即可颁发证书(那就是超低门槛了)。其实不然,深圳市专精特是横向纵向对比优中选优的结果,基本门槛达到只能说是符合申报条件,能提交资料,但是是否通过认定依然需要主管部门进行择优评定。)
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问题二:企业符合基本指标是否就一定可以选上?
不是。申报企业须符合《遴选办法》第四条所列包括营业收入、研发投入占比等基本条件,且须符合《遴选办法》第五条所列“专业化、精细化、特色化、新颖化”其中一类评价指标。另外此次遴选特别注重《遴选办法》第三条的规定,即“重点遴选制造业中小企业,优先遴选战略性新兴产业、核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础,以及基础软件等领域的中小企业”。此外,对大型企业、已认定为国家专精特新小巨人或省级专精特新企业、经相关部门核对指标不达标、以及《遴选办法》第十二条所列不予推荐情形的企业,不予遴选。( 专精特新从国家、省、市一直都是重点遴选制造业中小企业,优先遴选战略性新兴产业、核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础,以及基础软件等领域的中小企业。从行业、领域、技术上来说都有侧重,而不是什么企业都能评上。如果不是重点行业、领域、技术方面被评上那可能是意外吧。没评上可能是综合前面第一点横向纵向水平确实pk不过人家而已。)
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问题三:为什么公示名单的企业都是规模以上企业?
根据《深圳市人民政府关于加快培育壮大市场主体的实施意见》(深府〔2022〕31号)中“小升规”、“规做精”的培育工作思路,此次遴选充分考虑引导中小企业梯度发展,一是鼓励小微企业上规模发展(以成功录入“四上”企业库为标准),二是推动规模以上中小企业走“专精特新”发展道路。因此,本次优先遴选规模以上中小企业。(规上工业企业自然相对规下而言更值得培育,培育壮大的价值肯定会更大。大家可能会发现名单中存在部分企业并不是规上企业,那极有可能该企业获得知名创投高额投资或者技术在产业链关键环节细分领域确实有过人之处。)
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问题四:为什么国家专精特新“小巨人”和省“专精特新”企业不在本次公示名单中?
根据《遴选办法》第十条“市级专精特新企业优先推荐国家专精特新“小巨人”和省“专精特新”中小企业认定”,按照市级、省级、国家专精特新“小巨人”逐级梯度成长的培育思路,已认定的国家专精特新“小巨人”和省“专精特新”中小企业不再认定市级“专精特新”中小企业。对于国家专精特新“小巨人”和省“专精特新”中小企业有效期续期的问题,根据工信部《优质中小企业管理暂行办法》,已认定的国家专精特新“小巨人”和省“专精特新”中小企业有效期为三年,每次到期后由认定部门组织复核(含实地抽查),复核通过的,有效期延长三年。请国家专精特新“小巨人”和省“专精特新”中小企业关注认定的有效期,按要求及时申请复核。
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问题五:怎样判定是否为中小企业?
依据国家、国家统计局等部门2022年发布的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2022〕300号),中小企业划型具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。如工业:“人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业”,企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
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问题六:接下来我市还会有专精特新企业的认定吗?
还会有。根据国家工信部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,市工业和信息化局将尽快制定《优质中小企业梯度培育管理实施细则》,计划在今年下半年陆续开展创新型中小企业评价、专精特新中小企业认定工作,并及时在我局官方网站发布申报通知,届时敬请广大中小企业关注并积极申报。本次未列入市“专精特新”中小企业公示名单的申报企业,将纳入优质中小企业培育库予以培育辅导,在符合《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》有关要求的情况下优先评价创新型中小企业。
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