近日，广东省市场监督管理局发布2022年自愿性认证从业机构“双随机、一公开”检查情况的通报。本次监督检查对23家认证机构发出的203张自愿性认证证书所涉的199家获证企业的体系运行、关键过程控制、信息通报、证书及标志使用等方面情况进行现场查验，具体情况如下：
广东省市场监督管理局关于2022年自愿性认证从业机构“双随机、一公开”检查情况的通报
根据《市场监管总局办公厅关于开展2022年认证从业机构“双随机、一公开”检查工作的通知》(市监认证函〔2022〕471号)要求，我局组织各地级以上市市场监管局对全省23家认证机构涉及的199家自愿性认证获证企业相关认证活动进行了监督检查，并对发现的问题进行追溯、调查核实和依法处置，现将检查结果通报如下：
一、基本情况
本次“双随机、一公开”监督检查，共出动行政监管人员及技术专家900余人次，对23家认证机构发出的203张自愿性认证证书所涉的199家获证企业的体系运行、关键过程控制、信息通报、证书及标志使用等方面情况进行现场查验，并通过问询认证人员、调阅认证档案以及到认证机构现场调查等方式对相关认证活动进行了追溯，倒查23家发证机构的认证审核合规性和有效性。本次监督检查活动暂停认证证书6张、注销/撤销认证证书10张，发现认证违法线索19条(具体情况详见附件)。
二、工作要求
(一)高度重视，严肃落实问题整改。各有关认证机构要严格按照认证有关法律法规及认证规范、认证规则要求，对监督检查中指出的问题认真剖析原因，找准问题症结，逐一抓好整改落实，确保获证企业持续保持认证条件，整改情况于今年12月31日前报省市场监管局。
(二)举一反三，主动做好问题防范。全省认证机构要全面落实认证机构主体责任，充分汲取个别机构的教训，对照通报的问题，举一反三，主动开展问题自查自纠，推动监督检查行动实现“查处一批、教育一片”的惩前毖后效果。
(三)强化自律，维护认证市场秩序。各认证机构及行业协会要加强行业自律，强化协会成员、机构内部的教育培训，筑牢认证机构及人员的责任意识、合规意识，自觉维护认证市场良好秩序。
下一步，我们将加大对获证企业相关认证活动的检查，以问题为导向，倒逼认证机构依法依规开展认证活动，确保认证活动高质量。
附件：2022年广东省认证从业机构“双随机、一公开”检查结果.docx
广东省市场监督管理局
2022年11月25日
附件
2022年广东省认证从业机构“双随机、一公开”检查结果
|
序号 |
认证机构名称 |
涉及证书数 |
发现的主要问题 |
处理意见 |
备注 |
|
1 |
深圳市华宇国际认证有限公司 |
2 |
/ |
通过 |
|
|
2 |
深圳华凯检验认证有限公司 |
6 |
/ |
通过 |
|
|
3 |
杭州格律认证有限公司 |
2 |
/ |
通过 |
|
|
4 |
深圳华智认证服务有限公司 |
1 |
/ |
通过 |
|
|
5 |
百胜国际认证（深圳）有限公司 |
1 |
/ |
通过 |
|
|
6 |
广东新达检测认证服务有限公司 |
10 |
/ |
通过 |
|
|
7 |
杭州万泰认证有限公司 |
1 |
获证组织《有机产品质量管理手册》（2022年01月01日实施）未明确体系覆盖范围，现场审核未能识别纠正。 |
自行整改后通过 |
|
|
8 |
深圳市南方认证有限公司 |
8 |
1、证书编号061-21-Q1-0053-R1-M获证企业涉嫌个别产品标签标识不合格，未予以识别纠正； 2、编号061-19-Q1-0070-R1-M证书获证企业存在体系文件管理不规范问题。 |
自行整改后通过 |
|
|
9 |
欧瑞认证有限公司 |
2 |
编号37820Q11128R0S证书审核报告中组织无模具设计、无外包的审核意见与实际不符。 |
限期整改 |
|
|
10 |
广东中之鉴认证有限公司 |
23 |
1、证书编号ZCC-S2021-0012获证企业内审计划与内审报告不一致，存在缺项，监督审核为能识别。 2、编号为2070021Q23572R0M证书获证企业现场检查未能发现对临时场所（天马丽苑一期B地块抗拔锚杆工程）关键特性活动的审核证据（移交属地执法部门，调查认定证据不足，已责令改正）。 |
限期整改 |
|
|
11 |
深圳市华信认证中心有限公司 |
13 |
编号39121S003004R0M证书获证组织在认证申请、现场审核及获证时，管理手册等体系文件发布运行未满三个月，不符合认证规则要求。 |
限期整改 |
补充监督审核 |
|
12 |
广东杰信检验认证有限公司 |
3 |
编号YTFW20190015证书认证审核活动的认证决定时间早于审核不符合整改完成时间，远程审核报告中认证覆盖人数与实际不符。 |
限期整改 |
补充监督审核 |
|
13 |
广东中星认证有限公司 |
5 |
编号ZXC21S00009R0S证书获证组织营业执照现地址与认证证书注册地址不一致。 |
限期整改 |
已变更 |
|
14 |
广东中检认证有限公司 |
5 |
编号GDZJ73721Q10010R0S证书审核报告中关键过程8.3判定为不适用，与企业实际运行不符。 |
限期整改 |
|
|
15 |
广东中京检测认证有限公司 |
15 |
编号60121Q0106R0S证书相关审核活动中，生猪屠宰加工环节现场审核采用观看工序的视频/照片等方式，未在时间生产活动时间内审核。 |
已转入稽查执法程序调查处理 |
已责令改正，补充现场审核 |
|
16 |
广东中企认证服务有限公司 |
30 |
1、编号ZQ20IS0003R0M证书获证企业现场存在服务器主机未锁、物理安全区域无划分标识等信息安全管理漏洞，审核时未识别纠正。 2、编号35819S20028R0M证书相关审核活动的人日数不符合一级风险项目要求。 3、编号35821Q20678R0M证书获证企业2022年的内审报告的不符合项与内审记录存在不一致，监督审核未能识别。 4、编号35821S20142R0S证书获证企业审核报告涉嫌遗漏关键过程（执法部门调查认定证据不足，已责令改正）。 |
限期整改 |
|
|
5、编号35821XP0066R0S证书覆盖人数与实际严重不符，审核人日数不符合规则要求。 |
已转入稽查执法程序调查处理 |
||||
|
17 |
上海默翕认证服务有限公司 |
15 |
1、编号37720S20086R0S证书相关审核活动未审核分场所，证书覆盖人数与实际不符。 2、证书37719Q300213R0S相关审核记录不实（企业管代未参加首末次会，但签到表中有冒签名），不符合报告未按规定时限提交 3、编号337719Q300122R0S证书的审核报告描述与实际情况不符。 |
已转入稽查执法程序调查处理 |
|
|
18 |
深圳汇鑫达国际认证有限公司 |
11 |
1、证书编号2700020C00483R0S获证企业其中一个食品加工场所未取得食品经营许可，涉嫌向不具资质组织实施认证。 2、证书编号270HACCP2100010获证企业不能提供体系文件等资料，审核报告部分与实际不符，涉嫌认证结论不实。 3、证书编号270FSMS2000053获证企业初次审核后已超过12个月，机构未实施监督审核，涉嫌违反认证规范、认证规则规定，未实施有效的证后跟踪调查。 |
已转入稽查执法程序调查处理 |
|
|
19 |
中优国际认证（深圳）有限公司 |
15 |
1、编号CS21Q00545R0S证书的审核活动，审核人数与实际不符，监督审核时间仅用1小时，涉嫌减少、遗漏认证程序。 2、编号CS21Q00467R0M证书，未在认证规则规定时限内对获证组织实施第一次监督审核，未在获证组织名称、地址变化情况下对证书状态进行处理，涉嫌未有效实施跟踪调查。 |
已转入稽查执法程序调查处理 |
|
|
20 |
深圳市鑫瑞达认证有限公司 |
9 |
编号SRTF2021T120301证书为合规管理体系认证证书，但审核员仅有服务认证审查员资质，涉嫌审核人员不具备资质开展认证活动。 |
已转入稽查执法程序调查处理 |
|
|
21 |
深圳摩迪国际检测认证有限公司 |
15 |
1、证书编号59521Q00416R0S获证组织2021年、2022年的内部审核、管理评审资料雷同，涉嫌认证结果不实。 2、编号59521Q00378R0S证书的审核报告部分条款与实际不符，如：企业有设计研发部门，但报告相关条款列为不适用。 3、编号59521Q00400R0S证书覆盖场所与实际不符。 4、编号59520Q00051R0S证书相关审核活动遗漏了对夜班班次的审核。 |
已转入稽查执法程序调查处理 |
|
|
22 |
品威国际认证（深圳）有限公司 |
5 |
1、编号PICC21E0015R0S证书审核报告对获证组织生产产品描述不属实，证书描述为FPC柔性线路板的生产和销售，实际为FPC柔性线路板材料的生产和销售。 |
责令改正 |
|
|
2、编号PICC21Q0003R0S证书获证组织《营业执照》与《食品经营许可证》登记住所地址不一致。认证机构涉嫌对不具备有效的相关法定资质、资格（食品经营许可证）的认证组织发放了认证证书。 |
已转入稽查执法程序调查处理 |
||||
|
23 |
广东中泰认证检测有限公司 |
6 |
1、编号69722SA0002R0S证书审核计划中未见SA8000条款2.2-2.5、3.7-3.10、5.4、7.4、8.4-8.5审核，涉嫌减少、遗漏认证程序。 2、编号69722MQ0001R0S证书审核报告中不符合项的描述与不符合报告中描述的不一致。 |
已转入稽查执法程序调查处理 |
