2023年3月,欧盟提出了一项关于绿色声明指令提案,旨在防止公司对其产品和服务的环境价值做出误导性的声明。
绿色声明指令
据相关研究,当前欧盟有超过230个可持续发展标识和超过100个绿色能源标识。相关标识的透明度有很大差别,一半的绿色标识提供较弱或根本不存在的验证信息。此外,53%的绿色声明提供模糊、有误导性或毫无根据的信息,40%的绿色声明缺乏支撑性证据。这些典型的企业环境声明包括:“包装由30%的再生塑料制成”;“自2015年以来,公司的环境足迹减少了20%”;“与2020年相比,与该产品相关的二氧化碳排放量减半”。
公司对其产品和服务产生的环境影响或环境绩效给出错误声明,进而误导消费者,被称为“漂绿”。“漂绿”行为使得消费者很难理解公司产品和服务的环境绩效标识。同时,由于绿色声明的可信度不足,消费者对绿色声明的信任度也很低。
为解决“漂绿”等绿色声明和标识存在的问题,欧盟委员会通过了《赋权消费者以实现绿色转型》的指令提案。该提案要求公司使用可靠的、基于科学的、可验证的方法来证实其产品环境因素或绩效的声明,以加强对消费者的保护,防止不可信或虚假的环境声明。
该提案提出的关键措施包括:一是明确了公司如何证明其环保声明和标识的标准;二是要求这些声明和标识应由独立、经认可的核证机构进行核查;三是制定新的环保声明和标识的管理规则,确保它们确实、透明和可靠。
该提案规范对象是明确声明,即企业自愿向消费者做出的,涵盖产品或交易者本身的环境影响、因素或绩效的声明,且目前不受其他欧盟法规的管治。
该提案也是落实《欧洲绿色协议》的一项措施。《欧洲绿色协议》的《循环经济行动计划》提出企业应采用强有力的、基于科学的、可验证的方法来证实其环保声明。欧盟认为,相关措施将建立一个统一的政策框架,以支持欧盟可持续的商品、服务和商业模式成为全球典范,并将消费模式转向更可持续的方向。从而大幅减少欧盟消费产品的环境足迹,并为欧盟到2050年实现气候中和的总体目标做出有力贡献。