经过激烈竞争，我分院将牵头承担国家发展改革委2023年度碳达峰碳中和课题研究项目“产品能耗标准与碳排放标准协同管理模式研究”。国家发展改革委《2023年度碳达峰碳中和课题委托研究征集公告》自发布以来，受到社会各界高度关注，相关科研机构、高等院校、企事业单位和社会团体积极申报，共收到课题委托研究申报材料244份，最终仅有7家机构牵头承担项目研究。
根据项目相关要求，我分院将与合作单位共同围绕能耗双控向碳排放双控转变的重大需求，评估现有产品能耗限额标准、碳排放核算标准的法律基础、政策支撑、实施过程、实施效果等，分析相关标准在支撑能耗双控向碳排放双控转变的主要障碍，形成产品能耗标准与碳排放标准协同管理模式的主要内容、保障措施及政策实施建议。
2006年以来，受相关主管部门委托，我分院作为全国能源基础与管理标准化技术委员会的秘书处单位，组织钢铁、化工、有色和建材等重点耗能行业开始制定首批单位产品能耗限额标准。相关标准的制定为淘汰落后产能、节能目标责任制、节能考核评价制度、固定资产投资项目节能审查制度、节能财税政策等政策制度的实施提供了关键的技术依据。目前，现有能耗限额标准99项，标准实施累计每年可带来超过2亿吨标准煤的节能量，相当于减少二氧化碳排放3.66亿吨。此外，我分院承担秘书处的碳排放管理标准化技术委员会组织制定碳排放核算国家标准13项，新报批9项，正在制修订标准21项，初步解决碳排放“算什么、怎么算”这一基础问题。由全国能标委归口，我分院牵头起草的《单位产品能源消耗限额编制通则》(GB/T 12723)国家标准是指导单位产品能源消耗限额标准编制的重要准则。目前该标准第三次修订稿正在公开征求意见。为落实从能耗双控转向碳排放双控的要求，本次修订拟增加碳核算的相关内容、碳排放(碳效)限额等级的取值原则等编制要求。
2023年7月11日，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议强调，要立足我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向的关键时期，完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度双控制度。下一步，我们将紧密围绕推动能耗双控逐步转向碳排放双控的重大要求，通过项目研究新形势下实现能耗和碳排放标准协同管理的有效模式，更好支撑主管部门建立健全碳达峰碳中和标准体系，发挥能耗和碳排放标准的约束和引领作用，为“双碳”目标实现和产业绿色低碳高质量发展做出更大贡献。
