四川省2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果的通报

2023-12-15 23:18:43 来源：四川省市场监督管理局作者：中企检测认证网浏览:7

近日，四川省市场监督管理局通报了2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果。详情如下：

四川省市场监督管理局关于2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果的通报

各市(州)市场监管局，有关认证机构：

为进一步规范认证市场秩序，提升认证有效性和公信力，按照《市场监管总局办公厅关于开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2023〕83号)要求，省市场监管局组织开展了2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查工作。现将相关情况通报如下。

一、检查基本情况

本次检查按照市场监管总局统一抽取的检查对象,省局统筹协调获证组织所在市(州)市场监管局采用获证组织现场查验、档案检查、从业人员询问等方式进行，包括质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、绿色产品认证、有机产品认证、商用密码产品认证、商品售后服务评价认证等7种自愿性认证类型。重点检查了认证机构认证人员不到现场、伪造认证档案、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、未作认证决定即颁发认证证书、未按规定实施监督审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力、远程审核不规范、上报信息不及时不准确等行为。

此次检查共涉及12家认证机构对我省95个获证组织颁发的100张认证证书。其中：质量管理体系认证(ISO9001)证书42张、环境管理体系认证证书21张、职业健康安全管理体系认证证书20张、商用密码产品证书10张、绿色建材产品证书2张、绿色快递包装产品证书1张、有机产品认证(OGA)证书2张、商品售后服务评价认证证书2张。因在注册地址、认证地址无法找到相关企业等原因，实际现场检查86张认证证书。

本次“双随机”检查活动，全省累计出动检查人员218人次，发现各类问题111个，涉及67张认证证书。检查的86张证书中,建议通过的33张，督促获证组织改正的8张，责令认证机构整改的7张，交办省内认证机构所在地市场监管部门依法调查处理的14张，通报外省认证机构所在地市场监管部门依法调查处理的27张，涉嫌违法移交执法部门立案查处的1张。

二、检查发现的主要问题

(一)认证机构存在的问题。主要表现在遗漏认证规则程序;认证过程中未按照认证规范进行审核;未到现场监督审核;审核计划与审核内容不一致;审核覆盖范围不全;审核报告内容不完整;远程审核时不能提供远程审核的理由;专业条款未安排专业审核员审核;证书载明地址与获证组织实际经营地址不符;认证覆盖人数与实际人数不符等。

(二)获证组织存在的问题。主要表现在部分企业管理制度落实不严，相关制度不健全;内审和管理评审不规范、不完善、可追溯性差;档案材料管理不规范、不齐全;认证人数与实际人数不符;企业人员对企业管理体系相关知识不了解;登记地址发生改变未及时办理变更登记手续等。

三、检查结果后处理

(一)依法严肃处理违法问题

各级市场监管部门要结合虚假认证专项整治行动，对本次检查发现涉嫌存在违法违规问题的省内认证机构，由机构所在地市(州)级市场监管部门进一步调查处理，符合立案条件的，及时依法立案查处;对本次检查发现涉嫌存在违法违规问题的外地认证机构，由省局通报认证机构登记住所所在地市场监管部门进一步调查处理。

(二)督促抓好问题整改落实

进一步加强对本次检查发现问题整改情况的跟踪督促，对存在一般“轻微”问题的认证机构，由获证组织所在地市场监管部门督促认证机构进行整改;对存在明显问题的获证组织，由获证组织所在地的市(州)级市场监管部门通知相关认证机构指导获证组织整改，同时加强对获证组织的证后监督，保持认证的有效性;对不能持续符合认证要求的，督促其及时暂停或撤销认证证书。

(三)加大公开曝光力度

各级市场监管部门要加快涉嫌违法违规案件的查办进度，做好宣传和信息公开，对行政处罚结果等信息及时公开。

(四)进一步提升监管能力

各级市场监管部门要把加强监管执法人员业务学习培训，提升队伍素质能力作为抓好认证监管工作的关键，强化事中事后监管，不断提高认证有效性和公信力，规范认证市场秩序。

(五)认证机构要依法依规开展认证

各认证机构要努力提升认证能力和服务水平，严格按照认证实施规则完整、客观、公正地开展第三方认证;对此次检查发现的问题要全面分析查找原因，举一反三，狠抓整改。

请各市(州)级市场监管局于12月30日前将本次监督检查问题处理情况报送省市场监管局认检监管处。

联系人：黄劲松电话：18190888258

于君电话：18190881602

邮箱：546347552@qq.com

四川省市场监督管理局

2023年12月7日

2023年认证从业机构“双随机、一公开”监督检查情况汇总表

近日，四川省市场监督管理局通报了2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果。详情如下：

四川省市场监督管理局关于2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果的通报

各市（州）市场监管局，有关认证机构：

为进一步规范认证市场秩序，提升认证有效性和公信力，按照《市场监管总局办公厅关于开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》（市监认证函〔2023〕83号）要求，省市场监管局组织开展了2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查工作。现将相关情况通报如下。

一、检查基本情况

本次检查按照市场监管总局统一抽取的检查对象,省局统筹协调获证组织所在市（州）市场监管局采用获证组织现场查验、档案检查、从业人员询问等方式进行，包括质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、绿色产品认证、有机产品认证、商用密码产品认证、商品售后服务评价认证等7种自愿性认证类型。重点检查了认证机构认证人员不到现场、伪造认证档案、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、未作认证决定即颁发认证证书、未按规定实施监督审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力、远程审核不规范、上报信息不及时不准确等行为。

此次检查共涉及12家认证机构对我省95个获证组织颁发的100张认证证书。其中：质量管理体系认证（ISO9001）证书42张、环境管理体系认证证书21张、职业健康安全管理体系认证证书20张、商用密码产品证书10张、绿色建材产品证书2张、绿色快递包装产品证书1张、有机产品认证（OGA）证书2张、商品售后服务评价认证证书2张。因在注册地址、认证地址无法找到相关企业等原因，实际现场检查86张认证证书。

二、检查发现的主要问题

（一）认证机构存在的问题。主要表现在遗漏认证规则程序；认证过程中未按照认证规范进行审核；未到现场监督审核；审核计划与审核内容不一致；审核覆盖范围不全；审核报告内容不完整；远程审核时不能提供远程审核的理由；专业条款未安排专业审核员审核；证书载明地址与获证组织实际经营地址不符；认证覆盖人数与实际人数不符等。

（二）获证组织存在的问题。主要表现在部分企业管理制度落实不严，相关制度不健全；内审和管理评审不规范、不完善、可追溯性差；档案材料管理不规范、不齐全；认证人数与实际人数不符；企业人员对企业管理体系相关知识不了解；登记地址发生改变未及时办理变更登记手续等。

三、检查结果后处理

（一）依法严肃处理违法问题

各级市场监管部门要结合虚假认证专项整治行动，对本次检查发现涉嫌存在违法违规问题的省内认证机构，由机构所在地市（州）级市场监管部门进一步调查处理，符合立案条件的，及时依法立案查处；对本次检查发现涉嫌存在违法违规问题的外地认证机构，由省局通报认证机构登记住所所在地市场监管部门进一步调查处理。

（二）督促抓好问题整改落实

进一步加强对本次检查发现问题整改情况的跟踪督促，对存在一般“轻微”问题的认证机构，由获证组织所在地市场监管部门督促认证机构进行整改；对存在明显问题的获证组织，由获证组织所在地的市（州）级市场监管部门通知相关认证机构指导获证组织整改，同时加强对获证组织的证后监督，保持认证的有效性;对不能持续符合认证要求的，督促其及时暂停或撤销认证证书。

（三）加大公开曝光力度

各级市场监管部门要加快涉嫌违法违规案件的查办进度，做好宣传和信息公开，对行政处罚结果等信息及时公开。

（四）进一步提升监管能力

（五）认证机构要依法依规开展认证

各认证机构要努力提升认证能力和服务水平，严格按照认证实施规则完整、客观、公正地开展第三方认证；对此次检查发现的问题要全面分析查找原因，举一反三，狠抓整改。

请各市（州）级市场监管局于12月30日前将本次监督检查问题处理情况报送省市场监管局认检监管处。

联系人：黄劲松电话：18190888258

于君电话：18190881602

邮箱：546347552@qq.com

四川省市场监督管理局

2023年12月7日

2023年认证从业机构“双随机、一公开”监督检查情况汇总表

序号	发证机构名称	获证组织名称	认证项目/产品类别	证书编号	问题数量	处理意见、措施
1	四川三峡认证有限公司	四川XX建筑工程有限公司	建设施工行业质量管理体系认证	01922Q10029R0M	0	未发现问题（通过）
2		四川XX智慧城市建设有限公司	建设施工行业质量管理体系认证	01920Q10242R1S	0	未发现问题（通过）
3		四川XXXX化工有限公司	环境管理体系认证	01922E10323R1M	0	未发现问题（通过）
4		四川XX路桥有限责任公司	建设施工行业质量管理体系认证	01920Q10506R3L	0	未发现问题（通过）
5		四川XXXX第三工程有限公司	建设施工行业质量管理体系认证	01920Q10339R8M	0	未发现问题（通过）
6		攀枝花XX集团有限公司	建设施工行业质量管理体系认证	01920Q10091R5L-2	0	未发现问题（通过）
7		四川省XXXX科技有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	01921S10179R0M	0	未发现问题（通过）
8		四川XX通信工程有限责任公司	建设施工行业质量管理体系认证	01921Q10159R2M	0	未发现问题（通过）
9	上海赛威认证有限公司	成都XXXX文化传播有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	SW22S20238R0S	0	未发现问题（通过）
10		四川XX招标代理有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	SW22Q21534R0S	0	未发现问题（通过）
11		西昌市XX麻制品有限公司	环境管理体系认证	SW22E20416R0S	0	未发现问题（通过）
12		四川XXXX建设工程有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	SW22Q20701R1S	0	未发现问题（通过）
13		四川XX环保科技有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	SW22Q21412R0S	0	未发现问题（通过）
14		雷波XX建材科技有限公司	环境管理体系认证	SW22E20786R0M	0	未发现问题（通过）
15		四川XX科技有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	SW22Q21355R0M	0	未发现问题（通过）
16	顶呱呱认证有限公司	成都XX光学科技有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	DGGC57023Q10009R0S	0	未发现问题（通过）
17		盐源县XX保安服务有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	DGGC57022S10027R0S	0	未发现问题（通过）
18		四川XXXX印务有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	DGGC57022S10026ROS	0	未发现问题（通过）
19	国家密码管理局商用密码检测中心	中国XXXX网络信息安全有限公司	商用密码产品	GM001110020220026	0	未发现问题（通过）
20		成都XXXX电子有限公司	商用密码产品	GM005112020202026	0	未发现问题（通过）
21		XXX网络安全科技股份有限公司	商用密码产品	GM001112220230209	0	未发现问题（通过）
22		成都XXX信息产业股份有限公司	商用密码产品	GM005110520210447	0	未发现问题（通过）
23		成都XXX信息产业股份有限公司	商用密码产品	GM005112220220165	0	未发现问题（通过）
24		成都XXX信息产业股份有限公司	商用密码产品	GM005110520210289	0	未发现问题（通过）
25		成都XXX信息产业股份有限公司	商用密码产品	GM005111820202229	0	未发现问题（通过）
26	零碳认证服务（成都）集团有限公司	四川XXXX科技有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	Z23Q20124R0S	0	未发现问题（通过）
27	零碳认证服务（成都）集团有限公司	威远XX天然气有限公司	环境管理体系认证	Z22E20088R0S	0	未发现问题（通过）
28	赛旺检验检测认证有限公司	广元市XX种植农民专业合作社	有机产品（OGA）	952OP2200005	0	未发现问题（通过）
29	华普联合认证服务（成都）有限公司	成都市XX贸易有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	95822Q10131R0	0	未发现问题（通过）
30	华普联合认证服务（成都）有限公司	乐山XX阀门有限责任公司	质量管理体系认证（ISO9001）	95822Q10176R0	0	未发现问题（通过）
31	创智认证服务（成都）有限公司	四川XX园林景观工程有限公司	建设施工行业质量管理体系认证	96622EC0057R0S	0	未发现问题（通过）
32	创智认证服务（成都）有限公司	凉山州XXXX护理服务有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	96622Q0094R0S	0	未发现问题（通过）
33	北京信诚卓越认证有限公司	广元市XX米业有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	XCE97122Q00061R0S	0	未发现问题（通过）
34	四川三峡认证有限公司	四川XXXX产业集团有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	01921Q10376R1M	1	轻微问题
35		四川XXXX工程建设有限公司	建设施工行业质量管理体系认证	01921Q10153R3M-1	2	责令认证机构整改、并督促获证组织整改
36		四川省XXXX元明粉有限公司	环境管理体系认证	01921E10542R1M	1	轻微问题
37		四川XXXX工程建设有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	01921Q10206R2M	1	轻微问题
38		四川XX建筑工程有限公司	建设施工行业质量管理体系认证	01920Q10211R1M	1	轻微问题
39	上海建科检验有限公司	四川XXXX建材有限公司	建材	JKTAC22070047R0M	2	责令认证机构整改，并督促获证组织整改
40		四川XX预拌砂浆有限公司	建材	JKTAC23070015R0M	1	责令认证机构整改，并督促获证组织整改
41		四川XX工贸有限公司	快递包装	JKTAC23050001R0M	1	责令获证组织整改
42	上海赛威认证有限公司	四川XX时空科技有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	SW23Q20075R0S	1	由省局通报认证机构所在地上海市市场监管部门调查处理
43		成都XX科技有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	SW21Q21359R0S	1
44		四川XXXX企业管理咨询有限公司	环境管理体系认证	SW22E20812R0S	1
45		四川XXXX科技有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	SW23Q20030R0M	1
46		成都XXX户外装备有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	SW22S20663R0S	1
47		国家XXXX电力有限公司	环境管理体系认证	SW20E20691R0M	2
48		四川XXXX科技有限公司	环境管理体系认证	SW22E20849R0S	3
49		成都XXXX仪器设备有限公司	环境管理体系认证	SW22E20503R0S	1
50		四川XXX协会	中国职业健康安全管理体系认证	SW22S20646R0S	1
51		四川XX建筑工程有限公司	建设施工行业质量管理体系认证	SW22QJ20088R0M	2
52		四川XX建筑工程有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	SW22S20295R0M	2
53		四川XXX信息科技有限公司	环境管理体系认证	SW22E20535R0S	4
54		成都XXXX网络科技有限公司	商品售后服务评价认证	SW22ASC0006R0S	1
55		四川XXX电气设备有限公司	环境管理体系认证	SW22E20455R0S	1
56		四川XX电子有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	SW21Q21609R0S	2
57		泸州XXX包装制品有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	SW20Q21601R0M	2
58		四川XX物业服务有限责任公司	环境管理体系认证	SW21E20319R0S	1
59		四川XXXX科技有限公司/四川XX智能通信设备有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	SW23S20157R0S	1
60		四川XX科技有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	SW21Q21357R0S	1
61		四川XX科技有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	SW22S20222R0S	3
62		四川XXX建材有限公司	环境管理体系认证	SW21E20295R0S	1
63		宜宾市XXX通信有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	SW22Q21243R0M	5
64	中科天汉认证中心有限公司	四川XXXX电子科技有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	56022Q00317R0S	4	由省局通报认证机构所在地安徽省市场监管部门调查处理
65		四川XXXX科技有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	56022S00130R0S	1
66		四川XX电力工程有限公司	建设施工行业质量管理体系认证	56022EC00009R0M	1
67		泸州XX园林景观工程有限公司	环境管理体系认证	56022E00118R0S	1
68	顶呱呱认证有限公司	四川XX电力设计有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	DGGC57021S10022R0S	2	责令认证机构整改
69		成都XXXX商务服务有限责任公司	环境管理体系认证	DGGC57021E10004R0M	1
70		成都XX信息技术有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	DGGC57022S10007R0S	1	由认证机构所在地成都市市场监管部门调查处理
71		四川XX物业服务有限责任公司	质量管理体系认证（ISO9001）	DGGC57021Q10035R0S	1
72		宜宾XX广告有限责任公司	质量管理体系认证（ISO9001）	DGGC57021Q10017R0S	2	由认证机构所在地成都市市场监管部门调查处理
73	国家密码管理局商用密码检测中心	成都XXX科技有限公司	商用密码产品	GM005111520220558	3	责令获证组织整改
74		四川XXXX智能科技有限公司	商用密码产品	GM005110220210383	1	轻微问题
75		XX通信技术股份有限公司	商用密码产品	GM005110520230178	1	轻微问题
76	亚环认证（成都）有限公司	成都XXX建设工程有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	77521S0022R0M	1	总局督导相关省（市、自治区）局查办
77		四川XX检测技术有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	77521S0010R0S	2
78		红原县XXX牧业发展有限责任公司	环境管理体系认证	77522E0001R0S	3
79		乐至县XX供应链管理服务有限公司	环境管理体系认证	77521E0023R0S	1
80		广元市XX农副产品物流配送有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	77522Q0028R0M	1
81	零碳认证服务（成都）集团有限公司	成都XXXX科技有限公司	环境管理体系认证	H21E20021R0S	1	由认证机构所在地成都市市场监管部门调查处理
82		天全县XX服务有限责任公司	质量管理体系认证（ISO9001）	Z22Q20045R0S	2
83		四川XX包装制品有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	Z22Q20099R0S	3
84	赛旺检验检测认证有限公司	四川XXX种养殖专业合作社	有机产品（OGA）	952OP2200002	1
85	华普联合认证服务（成都）有限公司	四川XXX科技有限公司	环境管理体系认证	95822E10034R0	1	已冻结该认证机构工商登记，省局已交成都市市场监管局调查处理。
86		四川XXXX科技有限公司	环境管理体系认证	95822E10010R0	1
87		四川XXX化工有限责任公司	质量管理体系认证（ISO9001）	95823Q0080R0S	1
88		四川XX铝业有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	95822S10015R0	3
89		宜宾市XXX质量检测有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	95822S10155R0	1
90		宜宾市XX餐饮服务有限公司	商品售后服务评价认证	95822F1003F0	1
91		攀枝花市XX工贸有限责任公司	质量管理体系认证（ISO9001）	95823Q0055R0S	1
92		四川XXXX科技服务有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	95822Q10092R0	1
93	创智认证服务（成都）有限公司	四川XX服装有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	96622S0034R0S	1
94		德阳市XXXX清洁服务有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	96622Q0133R0S	1	责令认证机构整改，并督促获证组织整改
95		雅安XXXX人力资源顾问有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	96622S0105R0S	1	轻微问题
96		安岳县XX保安服务有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	96622S0138R0S	1	责令认证机构整改，并督促获证组织整改
97		宜宾XXXX科技有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	22/CNSC05CZCQA0011R0S	3	责令认证机构整改，并督促获证组织整改
98	北京信诚卓越认证有限公司	成都XXX生态农业发展有限公司	质量管理体系认证（ISO9001）	XCE97122Q00155R0S	5	由省局通报认证机构所在地北京市市场监管部门调查处理
99		中江XX木业有限公司	环境管理体系认证	XCE97122E00149R0M	5	由德阳市市场监管部门调查处理
100		四川XXX物业管理有限公司	中国职业健康安全管理体系认证	XCE97122S00021R0S	2	轻微问题

本文内容整合网站：中国政府网、百度百科、最高人民法院、知乎、国家认证认可监督管理委员会、国家知识产权局、市场监督总局

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