日前，深圳市市场监管局出台推动检验检测服务业高质量发展工作措施。到2026年，深圳检验检测业规模将进一步扩大，行业营业收入达到225亿元，国家级质检中心拟超过10家，省级质检站拟超过20家。在电子电器、建设工程、机动车、环境以及化学检验、无损检验等领域探索建立检验检测专业技术职称制度和职业技能等级制度，解决深圳市检验检测技术人员的职业晋升和发展难题。
深圳市推动检验检测服务业高质量发展
检验检测业作为高技术服务业、现代服务业和生产性服务业的重要门类，是国家质量技术基础的重要内容之一，对于保障质量安全、推动产业发展、支撑科技创新、促进国际贸易、保护消费者权益以及保护环境和维护社会公共安全等均具有重要作用。为贯彻落实市委、市政府的决策部署，推动深圳市检验检测业高质量发展，制定本工作措施。
一、工作目标
全市检验检测业规模进一步扩大，到2026年，行业营业收入达到225 亿元，营业收入超过10亿元的机构数量达到5家，国家级质检中心超过 10家，省级质检站超过20家。基本构建起较为完备的现代检验检测体系，全市检测机构的检测能力基本满足战略性新兴产业、未来产业(即“20+8”产业集群)以及优势传统产业发展需求。从业机构及人员队伍能力素质不断提升，高端检验检测仪器设备产业初具规模，各检测机构基本完成数字化升级。全市检验检测服务业国际化程度不断深入，涌现出一批国内外知名的检验检测品牌，成为具有重要国际影响力的检验检测发展集聚地，在推动国际经济、科技和贸易合作中发挥更大的作用。
二、主要措施
（一）加强检验检测业招商引资服务
1.精准高效招引国内外头部检测机构。建立国际国内知名检测机构数据库，加大对国际国内知名头部检测机构的引进力度，探索建立检验检测项目从招引到落地建设营运全流程服务机制，吸引国内外知名检验检测机构入住。支持外资企业在深圳设立研发机构或研发中心。
2.全力支持国家级或省级质检中心(质检站)落户。根据深圳市产业发展需求，动员企事业单位、科研院所、大专院校积极申请，争取国家市场监管总局和省市场监管局等部门的大力支持,将更多的国家级或省级质检中心(质检站)布局在深圳市，提升全市检验检测业的整体实力。
（二）强化检验检测能力供给
3.提升市政府重点项目的检测保障能力。抢抓电化学储能、“超充”、汽车芯片以及人工智能等产业发展机遇，抓紧完善相关领域的检测能力。重点支持“深圳市电化学储能公共服务平台”等项目落地。引导重点检测机构加快完善超充设施检测能力，确保超充设施的安全可靠运营，为深圳市建设世界首个“超充之城”提供科学高效的检测技术支撑服务。加快推进国家市场监管总局认证认可技术研究中心汽车芯片创新院建设项目的落地，依托该院开展汽车芯片检验检测认证认可，推动我国车规级芯片产业高质量发展。加大对芯片检测企业扩产和引进的支持力度，提升深圳市集成电路产业封装测试能力。
4.抓紧推进“20+8”产业集群检测体系建设。围绕市政府重点布局的 20 个战略性新兴产业和 8 个未来产业的检测需求，组织制定深圳市“20+8”产业集群检测体系建设三年行动计划，确定检验检测技术能力提升路线图和时间表，尽快补齐关键核心领域检验检测技术短板。
5.进一步加强安全、环保等民生领域的检测能力。以食品药品、医疗器械、特种设备、婴童用品、交通工具等与人民群众衣食住行密切相关的产品为重点，加强产品质量安全检验检测能力建设。加强电动汽车整车、零部件和在用车的检测能力建设，为深圳市电动汽车行业的发展提供全寿命周期的检验检测技术支持。持续加强环境监测能力提升，维护天蓝水清的良好生态环境。严格实施建筑安全、地下空间安全法规和检测标准，全面提升包括结构安全、使用安全、电气安全、消防安全等方面的检测能力，建立建筑安全、地下空间安全检测数据库，为建筑、地下空间安全使用提供科学依据，推进实现检验检测报告生成、传输、使用全过程电子化。
（三）提升检验检测业品牌知名度和信誉度
6.打造一批本土品牌检测机构。建立检验检测业品牌培育、发展、激励、保护政策，着力培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际国内影响力的检验检测知名品牌。强化政策激励引导，支持具备相应条件的不同所有制检验检测机构获得高新技术企业认定和技术先进型服务企业认定。支持大型机构发展综合型一体化服务，培育一批行业头部企业，打造国际知名品牌。支持中小机构走“专精特新”发展道路，培育一批“单项冠军”，提升专业化服务能力，形成特色品牌优势。
7.提升检测机构的国际化水平。支持检验检测机构取得国内外权威机构的认可资质，鼓励在境外设立分支机构，拓展国际化业务，为国内技术与产品开拓国际市场保驾护航。定期举办针对国际标准新变化的解读培训，支持检验检测机构举办检验检测国际会议和论坛，开展国际学术交流，加强与各国检验检测机构的技术交流合作，不断提升深圳市检验检测机构的国际化水平和品牌知名度。
（四）提升检验检测业数字化发展水平
8.高标准建设检验检测公共服务平台。加快推进深圳市计量检测认证公共信息服务平台提档升级，积极争取市场监管总局和省市场监管局的支持，将总局和省局关于计量检测认证行政许可的有关数据实时纳入平台数据库，为全市企业、检测机构、政府部门以及社会公众提供权威的计量检测认证能力数据、设备信息及人员信息查询服务。充分发挥社会组织的力量，着力整合全市检验检测资源，打造集信息发布、信息查询与咨询、人员培训、业务对接、网上支付、设备租赁、实验室共享、检测报告与证书的验证等一站式互联网服务平台。
9.着力推进重点领域检验检测机构的数字化转型。抢抓数字化发展机遇，扩大 5G、大数据、智能传感器、云计算、物联网等新一代信息技术在检验检测业的应用，推动基于数字设备的检验检测数字化、智能化应用，探索检验检测全过程数字化模式。以黄金珠宝、建筑材料和食品检测等领域为试点，研究建立检验检测数字化系统建设、运行和评价规范，推进实现检验检测报告生成、传输、使用全过程电子化。
（五）加快构建检验检测业新质生产力
10.建设高水平检测技术创新载体。鼓励检验检测机构从提供单一检验检测服务向覆盖设计、研发、生产全流程以及上下游供应链的综合性一体化服务发展。支持检验检测机构联合高等院校、科研机构的国家级重点实验室和公共服务平台等创新载体，创建、整合、提升一批关键共性检测技术平台，围绕新技术、新服务等创新领域，加强产学研合作，前瞻布局研发一批关键检测技术。
11.促进先进检测仪器设备产业发展。引导资源向高端检验检测仪器设备研制倾斜，围绕工业自动化测控仪器与系统、信息计测与电测仪器、科学测试分析仪器等领域，提高探测器、传感器、高端示波器、频谱分析仪等关键零部件和产品创新能力，力争培育一批具有国际竞争力的本土检验检测仪器设备制造企业，推进高精尖检测设备、智能传感器等核心产品的国产化进程。发挥龙头检验检测机构的牵引作用，鼓励检验检测机构积极参与数字化、智能化检测技术装备研发应用，全面提升深圳市检验检测仪器设备的创新能力。
（六）推动检验检测业集聚化发展
12.打造检验检测服务业示范园区。根据深圳市重点产业集群发展需求和区域发展规划，在前海合作区等建设特色检验检测服务园区，大力推动检验检测业集聚发展。在制造业体量大、分布相对比较集中的宝安区等，推动建立国家检验检测公共服务平台示范区，制定支持检验检测服务业发展的土地、财政、人才等配套政策措施，完善示范区发展规划和公共配套设施，吸引检验检测机构入驻，提升示范区支撑产业发展的综合服务能力和效率。
（七）加大检测人才队伍建设力度
13.加大高端检验检测人才引进力度。根据深圳市检验检测产业发展需求，完善人才招引目录，大力引进具有国际视野、通晓国际规则的国际化检验检测人才。在电子电器、建设工程、机动车、环境以及化学检验、无损检验等领域探索建立检验检测专业技术职称制度和职业技能等级制度，解决深圳市检验检测技术人员的职业晋升和发展难题。
14.多渠道开展检验检测专业人才培养。支持高等院校、职业技术学校、教育培训机构与检验检测机构合作，打造教育培训示范基地，为检验检测产业发展培育和输送人才。大力弘扬工匠精神，强化实用性检验检测人才培养力度，持续开展检验检测人员技能比武和技能竞赛，以赛促学，培养一大批新时代检验检测“工匠”人才。
（八）提升检验检测业治理能力
15.加强监管执法。将“双随机”监管与重点监管相结合，持续加大监管执法力度，打击不实检测、虚假检测等违法违规行为，着力规范检验检测市场秩序。
16.完善信用监管机制。加强信用信息的归集和共享，分领域建立信用评价体系，探索开展检验检测业信用评级和第三方评估，对不同风险等级和信用水平的从业机构实施分类监管，推动形成“失信惩戒、守信激励”的长效机制。
17.加强行业自律。推行检验检测机构公正性声明和信息公示制度，加强检验检测机构的诚信建设。引导行业组织建立检验检测从业人员数据库，促进检验检测业人员诚信从业。加强检验检测业组织建设，强化行业自律，引导行业良性竞争。
三、工作保障
(一)加强组织领导。成立检验检测业高质量发展推进工作小组，加强对推动检验检测业发展工作的领导，统筹研究相关战略、规划、政策、实施等重大问题。建立市发改、工信、科创、市场监管等部门参加的协同工作机制，推动产业项目与检验检测能力建设系统布局，将检验检测纳入产业链进行统一规划。
(二)加大政策支持。推动各区对于重点引进的检测机构或市主管部门重点推荐的检测机构，按照检验检测业特点，采用企业营业收入和服务业增加值等多维指标进行综合评估，适当放宽用地指标要求，合理满足检验检测业的用地需求。推动各区为检验检测业提供订制化方案，助力检验检验行业企业纳入“工业上楼”政策。
(三)强化宣传引导。充分挖掘典型案例，广泛宣传检验检测业在传递产品质量信任、为研发创新提供技术支持以及保障经济社会高质量发展中的重要作用，形成全社会广泛支持检验检测业发展的良好氛围和优良环境。
