江西省2024年认证从业机构“双随机、一公开”检查情况的通报

近日，江西省市场监管局通报2024年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果。检查中发现9家认证机构不同程度地存在不规范问题共29个，涉及18家获证组织。

江西省市场监管局关于2024年认证从业机构“双随机、一公开”检查情况的通报

各设区市、赣江新区、省直管县(市)市场监管局，有关认证机构、获证组织：

根据《市场监管总局办公厅关于开展2024年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2024〕116号)要求，省局下发《江西省市场监管局办公室关于开展2024年认证从业机构检查的通知》(赣市监办认监[2024]3号)，落实市场监管总局检查任务。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

2024年，市场监管总局随机抽取了我省50家获证组织，覆盖了全省11个设区市，涉及12家认证机构。认证证书包括管理体系认证32张、服务认证11张、自愿性工业产品认证5张、有机产品认证2张。

按照属地管理原则，各地市场监管局通过现场查验、档案检查、从业人员询问等方式对抽取的获证组织及认证机构进行检查。重点检查买证卖证、虚假认证、超范围认证、减少遗漏认证程序、审核组不具备相应资格和技术专业能力、远程审核不规范、上报信息不及时不准确等行为。

从检查的总体情况看，大部分认证机构能够按照《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》《认证证书和认证标志管理办法》等要求开展认证活动，按计划对获证组织开展审核、评价和跟踪监督。大部分获证组织能够按照认证要求建立质量管理体系并有效运行。检查中也发现9家认证机构不同程度地存在不规范问题共29个，涉及18家获证组织。具体情况见附件。

二、主要问题

1.认证机构存在的问题。一是减少审核人日量，不能满足认证规则要求。二是在企业对不符合事项采取纠正措施之前发证。三是认证证书冠以“全国”字样等认证标志不规范。四是审核文件、程序文件等与企业实际情况不相符。五是不上传认证审核计划、现场审核网络签到等信息。

2.获证组织存在的问题。一是管理体系文件编制有错漏。二是认证档案管理不规范。三是人员、地址变动等信息未及时告知认证机构。四是内审、管理评审不完善，签到签字随意。五是部分人员对体系文件不熟悉。

三、处理情况

各地将检查情况反馈给获证组织或认证机构，对违法违规行为进行了依法处理，共限期整改13家，警告/告诫2家，立案查处3起。对存在轻微问题的12家企业进行了现场教育、改正。通过监督检查进一步规范了认证机构从业行为,维护了认证市场秩序。

四、工作要求

1.加强智慧监管，重抓督促整改。各地市场监管部门要做好检查后续跟踪问效工作，指导相关认证机构、获证组织落实整改要求;跟踪案件进展，及时将整改、结案情况上传认证监管平台，完善全程留痕闭环管理，提升检查效力。

2.加强信用监管，彰显惩戒效果。各地市场监管部门要落实联合惩戒要求，立案查处情况及时上传“国家企业信用信息公示系统(江西)”等信用平台，发挥惩戒作用，提高违法成本，提升认证公信力。

3.加强行业自律，履行主体责任。认证机构、获证组织要履行主体责任，对检查中发现的问题立整立改，举一返三，全面自查。加强《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》等法律法规学习，加强行业自律，提升专业能力。

附件：认证从业机构双随机检查结果汇总表

江西省市场监督管理局

2024年11月28日

附件：

认证从业机构“双随机、一公开”检查结果汇总表

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