5领导作用
5.1领导作用与承诺
最高管理者应通过下述方面证实其在环境管理体系方面的领导作用和承诺:
a) 对环境管理体系的有效性负责;
b)确保建立环境方针和环境目标，并确保其与组织的战略方向及所处的环境相致:
c) 确保将环境管理体系要求融人组织的业务过程;
d)确保可获得环境管理体系所需的资源;
e)就有效环境管理的重要性和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通;
f)确保环境管理体系实现其预期结果
g) 指导并支持员工对环境管理体系的有效性做出贡献;h)促进持续改进:
i) 支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用
注:本标准所提及的“业务”可广义地理解为涉及组织存在目的的那些核心活动。
【理解要点】
1.最高管理者设定组织的使命、愿景和价值观，此时应当考虑组织所处的环境、相关方的需求和期望以及业务目标。这些内容应当反映在组织的战略策划中。最高管理者的承诺、责任和领导作用对于成功实施有效的环境管理体系，包括实现预期结果的能力至关重要。因此最高管理者应当对组织的环境管理体系的有效性负责，并确保其实现预期结果。最高管理者的承诺指的是提供物质 和财务资源，以及设定方向。 这种承诺包括对支持环境管理体系和沟通有效环境管理的重要性的积极参与。
2.最高管理者的承诺应当确保环境管理体系:
--不是孤立管理的， 也不脱离其核心业务战略
--在制定战略性业务决策时得到考虑:
--与业务目标保持致 ;
--获得以及时和有效的方式提供的适当的资源
--得到跨业务部门的适当参与
--为组织提供实际价值;
--持续改进并保持长期成功。
3.环境方针和环境目标旨在满足组织战略规划中环境部分的内容，并构成环境管理体系的基础。在组织策划或评审战略时，通过在生命周期的最初阶段考虑组织的活动、产品或服务的环境绩效，最高管理者有可能实现更大的价值。例如，如果在设计阶段而不是施工或制造阶段考虑环境准则，那么改善建筑物或产品的环境绩效的机会则更大。
4.如果环境管理体系是组织战略方向中的一部分，并融人到其他业务过程中，则它会更加有效和持久。
最高管理者的领导作用和承诺对环境环境管理体系融人业务过程至关重要。由组织负责确定将环境管理体系要求融人各种业务职能的详细水平和程度。融入是一个持续渐进的过程，并且其获益会随持续改进的时间而增加。
将环境管理体系融人到组织的业务过程中可以加强组织的下述能力:
--通过分享过程和资源，使运行更有效;
--通过与组织运行相关的过程更紧密地联系实现增值;
--组织可以考虑将环境管理活动融人业务过程的机会，包括:
--将环境管理体系的预期结果或环境目标融入组织的意愿或战略（明示的或隐含的），例如与创新和竞争力相关的；
--将组织的方针承诺融入组织的治理；
--将环境管理体系的职责融入岗位职责；
--在组织的业务绩效体系中体现环境绩效参数，包括部门或员工评价（例如KPIs）
--在外部报告中体现环境绩效，例如财务或可持续报告；
--将确定重要环境因素和影响环境管理体系的其他风险与机遇的过程融入其标准的业务风险管理过程；
--将环境准则融入业务过程的策划、产品或服务的设计，以及采购过程中；
--将环境信息交流融入业务沟通、参与渠道和过程，例如公共关系。
5.最高管理者应当通过直接参与或适当时以授权的方式就有效的环境管理的重要性和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通。沟通可以是正式的的或者非正式的，并且可以采取多种形式进行，包括可视和口头的。
6.最高管理者应当支持组织中的其他管理人员，以便他们能在其各其负责的与环境管理体系有关的领域内发挥领导作用。由此，最高管理者的领导作用和承诺的价值可传递到整个组织中。通过领导作用和承诺的证实，最高管理者能够指导并支持组织内的员工和在组织控制下工作的其他人员实现环境管理体系的预期结果。
7.当最高管理者创建一种鼓励全员积极参与环境管理体系的文化时，组织就会更好地实现其环境目标并识别改进机会。
