税务局运用“ISO9000理念”强化执法标准化建设
一是找准执法标准化工作的切入点。
该局结合税收执法实践,按照省局业务规程,运用“ISO9000”持续改进原则,编写了《巨鹿县地方税务局税收执法标准化工作规范》;对所有的税收管理业务进行了全面梳理,对反复出错的40个问题,进行了有针对性的重点剖析;明确了127项执法要求,梳理了119个执法风险点,逐项细化了税收执法事项;并对所有税收执法事项的权力、职责和依据逐一定义规范,界定了税收执法的范围、权力和责任。将全部税收执法业务分解为受理、办理、审核、审批、反馈等环节,统一了执法工作的步骤和程序。
二是找准标准化建设的提升点。
引入ISO9000认证理念提升标准化管理水平,定期邀请市局业务人员,召开有市、县局业务人员,纳税人代表参加的第三方认证座谈会,对执法检查过程中和征管质量考核中存在的问题和不足,分类别进行梳理,认真查摆,逐项认证评估,找准问题产生的原因,有针对性的修正、完善、提高。
三是强化培训提升业务技能。
利用内部师资对税收执法标准化电子模版和图书版的《税收执法标准化工作规范》分2个批次进行封闭式培训,对培训结果进行闭卷考试;切实提高税务人员的操作水平。在县局主页设置含有标准化大家谈、工作动态、学习等12个版块覆盖税收执法标准化建设工作的专题网站,搭建了经常性的学习、工作交流互动平台。
四是严格考核监督促提高。
制定税收执法标准化考核追究办法,对标准化过程实现无缝隙考核,全程监督;明确各岗位执法标准,按季度开展执法检查和考核工作,监控税务登记、纳税辅导、定额核定、纳税申报、税务处罚等环节的执法项目,发现问题及时纠改,并对责任人按规定进行追究,强化执法责任;目前共追究28人次。依托税收执法监控考核软件等信息化手段,开展年度“无过错分局和个人”评选活动,调动积极性;按照标准化工作评选程序评选出1个无过错分局和2个先进个人。
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