旅游行业做ISO14000环境管理体系认证,提升自已的旅游品牌
2000年12月,四川峨眉山风景名胜区顺利通过ISO9000和ISO14000认证,成为全国旅游行业中首家同时获得两个国际认证的风景名胜区｡随后黄龙､九寨风景区相继通过ISO14000国际环境管理体系认证｡ISO14000究竟是什么样?风景区为什么要通过这一认证?如何进行该管理体系的认证?通过认证后又有什么样的实际意义?带着这些问题记者进行了调查采访｡
峨眉山的成功经验
众所周知,四川峨眉山风景名胜区是世界自然和历史文化遗产｡历史悠久､自然风光十分优美｡如何告别“以山养山”的陈旧管理模式就成为当务之急的重要问题摆在他们的面前｡据该风景名胜区的相关负责人介绍,针对该景区游人的需求,峨眉山管委会推出了以“六免费”为主要内容的“温馨工程”,景区环保观光车上导游和16个景点上的讲解员免费为游人导讲;现役军人和武警官兵免费游览;全山游客集散地免费供应开水;高山游客免费提供地铺和御寒大衣;全山旅游厕所免费;全山6个咨询点和20台触摸屏电脑免费为游人提供咨询服务｡
打造精品就离不开硬件的建设和国际水平接轨,就必须加快风景区的旅游6要素的基础设施配套建设｡该风景区投资1500多元建成面积达468609平方米功能齐全的客运中心,成为峨眉高速的又一代表作｡按照国际旅游惯例,与客运中心同期完工的游人中心投资达900万元､建筑面积达到1200平方米,拥有信息资料､环境教育､服务指南三大功能｡同时建成的峨眉山旅游网站,与全山5个管理处和20台触摸屏电脑连成网络实现了旅游咨询电脑化｡从2000年9月全面导入ISO14000后经过3个月的试行和不断完善,服务满意率达到96.7%,环境满意率达到99.55%｡卫生满意率达到97.1%,服务和环境的有关过程中的问题得到有效的控制,极大的提升了峨眉风景区的品牌形象,2000年和2001年的“五一”､“十一”黄金周的时候峨眉山接待游客近50万人(次)无一人投诉｡
什么是ISO14000?
什么是ISO14000?记者就此采访了CQC四川评审中心的蒋声凡主任｡据蒋主任介绍,ISO14000是国际环境管理体系认证的国际称呼｡目前已颁发了六项环境管理标准:ISO14001:1996《环境管理体系—规范及使用指南》;ISO14004:1996《环境管理体系—原则､体系和支持技术通用指南》;ISO14010:1996《环境审核指南—通用原则》;ISO14011:1996《环境审核指南—审核程序—环境管理体系审核》;ISO14012:1996《环境审核指南—环境审核员资格准则》;ISO14040:1997《生命周期评估—原则和框架》｡
蒋主任说,ISO14001是ISO14000系列标准中的主体标准｡它规定了组织建立环境管理体系的要求,明确了环境管理体系的诸多要素,根据组织确定的环境方针目标,活动性质和运行条件把本标准的所有要求纳入组织的环境管理体系中｡该项标准向组织提供的体系要素或要求,适用于任何类型和规模的组织｡该标准要求组织建立环境管理体系,必须据此建立一套程序来确立环境方针和目标,实现并向外界证明其环境管理体系的符合性,以达到支持环境保护和预防污染的目的｡
8月22日,CQC四川评审中心程万里先生接受记者采访时,详细地介绍了ISO1400系列｡
ISO14004:《环境管理体系—原则､体系和支持技术通用指南》｡该标准简述了环境管理体系要素,为建立和实施环境管理体系,加强环境管理体系与其他管理体系的协调提供可操作的建议和指导｡
指南不是一项规范标准,只作为内部管理工具,不适用于环境管理体系认证和注册｡需要说明的是,环境管理体系是组织全部管理体系的必要组成部分,环境方针､目标和指标的组织结构､职责､操作惯例､程序､过程及资源应与其他管理领域的现行工作协调一致(包括质量､职业卫生和安全)｡
ISO14010:1996《环境审核指南—通用原则》｡ISO14010标准定义了环境审核及有关术语,并阐述了环境审核通用原则､宗旨是向组织､审核员和委托方提供如何进行环境审核的一般原则｡
ISO14011:1996《环境审核指南—审核程序—环境管理体系审核》｡该标准提供了进行环境管理体系审核的程序,以判定环境审核是否符合环境管理体系审核准则｡本标准适用于实施环境管理体系的各种类型和规模的组织｡
ISO14012:1996《环境审核指南—环境审核员资格要求》｡该标准提供了关于环境审核员和审核组长的资格要求,他对内部审核员和外部审核员同样适用｡
ISO14040:1997《生命周期评估—原则和框架》
旅游风景区为何要通过ISO14000认证
蒋声凡主任告诉记者,随着科学技术和全球经济的迅猛发展,环境污染和生态破坏日趋严重:人口爆满,资源匮乏､环境恶化｡人类赖以生存的空间环境正惨遭破坏,而人口的过速膨胀使得本已有限的自然资源更是短缺,导致不同程度影响和制约了社会的进步和经济的发展｡
现在,人们到一个风景名胜区去旅游不但要求风景名胜区能够提供基本的“吃､住､行､游､娱､购”等全套优质高效的一条龙服务,而且还要求在旅游过程中融入历史文化､人文典故以及优雅的生态环境等精神上的享受和需求｡旅游市场的多元化的发展出现多样化和服务个性化的发展趋势和格局,尤其是假日旅游已经成为全国各大旅行社和旅游公司风景名胜区的经济增长点,竞争的日渐加剧和旅游的国际化趋势加强,如何加入国际竞争的行业导入ISO14000就是国内旅游风景名胜区必须考虑的事情｡
可以说,导入ISO14000体系是国内旅游业走向世界的唯一“通行证”,更是国内风景名胜能健康发展的内在需要,峨眉山的成功经验充分说明了这一点｡
认识ISO14000认证
据蒋声凡主任介绍,初始环境评审应特别注意以下四个方面问题的信息收集和分析评价:
1､适用于组织的法律､法规､标准是如何要求的?有无严格的管理手段?现状与规定之间有什么差距?
2､识别现行和潜在的环境问题(如企业产生那些废物对人体和环境有害),事实上这一部分也是确定重大环境影响因素的基础｡
3､现有管理和运行程序(如:谁负责废物处置?现场如何管理工艺生产?)以及是否有需改进之处?
4､已发生的环境事故分析,以及是否建立了处罚和预防措施?
每个组织的环境方针一般涉及以下方面:
1､长远规划方面:一般原则,如:承诺预防污染,建立行为评价程序,符合法规要求;战略或计划,如:在投资政策及实施方面承诺考虑环境问题｡2､特定目标方面:承诺清洁生产目标;承诺减少某种污染物排放,节约资源消耗(如:水､电);优先考虑废物在组织内的循环使用｡3､产品方面:承诺达到国际法规限制及客户要求;以产品生命周期环境影响最小的原则指导产品开发､设计｡4､培训交流方面:加强对员工进行环境培训;促进组织将环境表现向客户､员工及公众进行交流和公开化｡5､员工保护方面:以员工的健康安全不受危害的方式参加操作活动｡6､符合性方面:与环境监督管理机构密切合作,实现地方或同行业中最佳管理标准,确保运行层次始终符合法规要求｡
ISO14000
对风景名胜区有何意义
通过ISO14000系列标准对风景名胜区究竟有什么作用呢?记者就此采访了四川CQC评审中心的主任蒋声凡｡
蒋主任介绍,ISO14000有利于消除贸易壁垒,提高风景区及其产品的市场竞争力｡
世界各国之所以对ISO14000系列标准的制订､发布极为关注,重要的一个原因是来自国际贸易市场的强大压力｡这种“压力”将首先在实施标准与不实施标准的国家和企业间产生｡实际上,ISO/TC207在制订标准之时,就从经济基础,技术等角度考虑了发展中国家的要求,因而这一系列标准中并不含有绝对的环境行为要求,而把各国自己的法律､法规作为企业体系要求的基础,辅之以管理手段,这在发展中国家有很大的应用潜力,为发展中国家提供了一个管理软件,从这个角度讲实施ISO14000将是发展中国家突破贸易壁垒,增强竞争力的一个契机｡
其次是有利于提高风景名胜区的管理水平｡
ISO14000环境管理体系是一个非常科学的管理体系,体系的建立和推行,能使企业的环境管理发生质的改变,按ISO14001标准建立的体系包含了产品从开发设计､工艺设计､材料采购､制造销售到产品报废的全过程控制,它使环境贯穿到了每个环节,使企业的环境管理得到明显的改善,产生环境绩效｡
第四是有利于提高风景名胜区形象和产品的形象｡
风景名胜区之间在市场中的竞争,不仅是产品质量､价格､服务､广告的竞争,而且是企业形象和品牌形象的竞争｡据联合国有关部门统计,带有绿色标志的产品日益受到消费者青睐｡因此,企业建立ISO14001环境管理体系,能带来环境绩效的改变,在公众的心目中形成良好的形象,使企业及产品的感知和认同度提高,同时,企业形象和品牌形象也会有很大的提高｡
