90年代,国际标准化组织(International Organization for Standardizaton, ISO)提出关于职业健康安全管理体系标准化议题。尽管当时没有形成ISO多发布的国际性标准化组织,但是职业健康安全管理体系标准化工作就此在国际范围内展开。
2013年,ISO成立了制定了职业健康安全管理体系国际标准的项目委员会(Project Committee,PC)PC283.并开始着手制定ISO-45001《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》(Occupational health and safety management system-Requirement with guidance for use)。2018年3月12日,ISO正式发布ISO45001:2018《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》(Occupational health and safety management system-Requirement with guidance for use)。这也就意味着经过20多年国际范围的共同努力,职业健康安全管理体系的正式国际标准得以发布。
ISO45001标准主体结构上采用了ISO Guide83所提供的管理体系标准的高层面结构。
ISO45001标准内容不但采用ISO Guide83确定的核心主题、相关用术语和核心定义,而且在OHSAS 18001标准内容基础上,广泛吸收国际范围内职业健康安全管理体系的成功实践经验,且不断征询各国家成员组织、国际劳工组织(ILO)、国际电工委员会(IEC)、ISO的其他机构和技术委员会(如TC207、TC176等等)的相关意见,使得标准内容在性上更趋完善。
ISO 45001标准与OHSAS 18001标准相比较,具有以下特点:
1.标准结构发生了变化。ISO 45001标准主体结构上采用了ISO Guide83所提出的管理体系标准的高层面结构。
2.包含职业健康安全风险管理原则是一致的。但是ISO 45001基于Guide83确定的核心主题,增加了管理体系其他风险管理的要求;
3.ISO45001标准基于风险管理及条款“4.1管理组织和其环境”和“4.2理解工作人员和其他相关的需求和期望”,取消了“预防措施”的要求;
4.都遵循了PDCA(策划、实施、检测、改进)的管理科学的过程原理,且形成管理体系过程结构。但是PDCA与标准的框架关系不同,以及PDCA各阶段涉及的条款内容也有变化
5.ISO45001标准强调了“将职业健康安全管理体系要求融入组织的业务过程”
6.ISO 45001标准强调了"支持职业健康安全管理体系的预期结果的组织文化"
7.ISO 45001标准强调了“工作人员(worker)协商和参与”
8.ISO 45001标准相对于OHSAS 18001标准,在文字内容方面做了较多的调整。这是基于国际范围广泛的职业健康安全管理体系实践,以及通过广泛征询各方意见的基础上,尽可能修正、完善、补充职业健康安全性内容要求和管理体系相关内容要求。
ISO 45001标准在管理职业健康安全方面实施灵活,适用于各类组织,包括:
大型组织与企业
中小型公司
公共组织和非盈利组织
组织和慈善机构