一、SRRC 认证是强制的吗?核心边界与 2025 新规逻辑
“SRRC 认证是强制的吗” 是企业合规决策的核心疑问,答案并非简单 “是” 或 “否”—— 其强制属性以 “设备是否主动发射无线电信号” 为核心判定标准,2025 年新规进一步细化为 “强制认证 + 自我声明 + 豁免” 三轨体系:高风险设备必须通过强制认证,低风险设备可走自我声明(本质是简化的强制合规),无发射功能或特殊用途设备可豁免。这种分层管理既坚守频谱管控底线,又为中小企业减负,企业需精准匹配类别避免合规失误。
二、SRRC 强制认证:范围、标准与典型案例
2.1 强制认证核心适用场景
凡满足以下任一条件的设备,SRRC 认证均为法定强制要求,未认证销售将面临行政处罚:
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强制判定维度 |
具体标准 |
典型设备实例 |
长尾词关联 |
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功率阈值 |
发射功率>100mW(或>20dBm) |
5G 基站、企业级 Wi-Fi 6 路由器 |
大功率设备 SRRC 强制认证要求 |
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频段重要性 |
占用公众通信频段(如 700MHz、2.6GHz) |
4G/5G 通信模组、智能手机 |
通信频段 SRRC 强制范围 |
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应用场景风险 |
工业控制、公共安全等关键领域 |
无人机地面站、专业对讲机 |
工业设备 SRRC 强制认证目录 |
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技术特性 |
多频段切换、跳频功能 |
车载雷达、微波通信机 |
跳频设备 SRRC 强制要求 |
2.2 强制认证的法律依据与实操要求
- 法定依据:《中华人民共和国无线电管理条例》第二十二条明确规定,“生产、进口无线电发射设备,应当取得无线电发射设备型号核准证”,未取得核准证的设备视为 “非法无线电发射设备”。
- 核心要求:需通过工信部认可实验室(如信通院)全项测试,测试项目包括发射功率、杂散辐射、频率偏差等,审核通过后获取 CMIIT ID 并标注于设备。
- 处罚案例:2025 年某跨境电商进口未认证的工业无线网关,被没收设备并处罚款 80 万元,远超设备货值 3 倍。
三、自我声明:非 “非强制”,而是简化的强制合规
2025 年新规新增 17 类设备至自我声明范围,很多企业误以为 “自我声明 = 无需强制合规”,实则这是强制认证的简化形式,仍属法定合规义务。
3.1 强制认证与自我声明核心差异表
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对比维度 |
强制认证 |
自我声明 |
长尾词关联 |
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合规性质 |
法定强制测试 + 审核 |
法定强制备案 + 自查 |
SRRC 自我声明算强制认证吗 |
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适用设备 |
高功率、高风险设备 |
低功率(≤100mW)、单一功能设备 |
低功率设备 SRRC 合规方式 |
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流程周期 |
4-6 周(送样测试 + 官方审核) |
7-15 个工作日(自测 + 系统备案) |
SRRC 自我声明办理周期 |
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核心凭证 |
纸质 + 电子证书(含 CMIIT ID) |
系统生成的符合性声明(等效证书) |
SRRC 自我声明凭证效力 |
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监管要求 |
获证后随机飞行检查 |
备案后 6 个月内抽样核验 |
SRRC 自我声明监管标准 |
3.2 2025 年自我声明新增设备清单(部分)
- 蓝牙 4.2 及以下版本的耳机、音箱;
- 发射功率≤14dBm 的 Wi-Fi 智能灯泡、插座;
- 非诊断类医用无线设备(如蓝牙体温计);
- 单一频段的 BLE 传感器(如无线心率带)。
四、SRRC 豁免认证:真正 “非强制” 的 3 类场景
仅有以下三类设备可完全豁免 SRRC 认证,无需强制测试或备案,但需符合电磁兼容标准:
4.1 豁免认证分类及依据
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豁免类别 |
核心判定标准 |
典型设备实例 |
政策依据来源 |
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纯接收设备 |
无任何主动无线电发射模块 |
GPS 接收器、FM 收音机、无线信号探测器 |
无线电管理条例释义 |
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特殊用途设备 |
国家专用频段或涉密场景使用 |
军用对讲机、海关监管设备 |
海关总署 2025 年第 10 期通报 |
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超低功率设备 |
发射功率<10mW 且传播距离<1 米 |
无源 RFID 标签、红外遥控器 |
低功率设备豁免目录 2025 版 |
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特定含源设备 |
放射源活度低且固有安全性高 |
含 Ni-63 放射源的毒气检测仪 |
生态环境部 2025 年豁免复函 |
4.2 豁免认证的关键注意事项
- “纯接收” 判定严格:带无线充电功能的收音机仍属豁免(充电无信号发射),但带蓝牙回传功能的则需自我声明;
- 进口设备无例外:即使境外已豁免的设备,进口至中国需重新按国内标准判定,某企业进口境外豁免的无线探测器被罚 40 万元;
- 豁免不代表无标准:需符合 GB/T 9254 电磁兼容标准,超标仍会面临处罚。
五、合规风险警示:6 大强制属性误判案例
5.1 典型误区与法律后果
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误判场景 |
错误认知 |
正确定性 |
处罚案例参考 |
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模块有认证,整机无 |
模块过认证,整机可直接销售 |
整机需强制认证(参数未变可自我声明) |
智能门锁企业被罚 30 万元 |
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进口二手设备 |
境外已认证,境内无需再办 |
首次使用必须强制认证 |
跨境电商被罚 50 万元 |
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低功率医用设备 |
医疗设备自动豁免 |
诊断类需强制认证,辅助类可自我声明 |
医疗企业被罚 20 万元 |
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旧证未换证 |
证书在有效期内即可使用 |
需按 2025 新规复核,超标需重认证 |
路由器品牌下架 20 万件产品 |
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改装设备 |
仅改外观,无需重新认证 |
功率 / 频段变更需强制认证 |
工业 AP 改装企业被罚 60 万元 |
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自我声明未备案 |
自测合格即可,无需系统提交 |
未备案视同未认证 |
智能家居企业被罚 15 万元 |
六、总结:SRRC 认证的强制边界 —— 读懂 3 类场景,规避合规风险
回到 “SRRC 认证是强制的吗” 的核心问题:它并非 “全强制” 或 “全自愿”,而是以 “信号发射特性 + 风险等级” 为核心的分层强制体系。对高风险设备,强制认证是不可逾越的红线;对低风险设备,自我声明是简化的强制合规;仅纯接收、特殊用途等设备可真正豁免。2025 新规下,企业需摒弃 “非黑即白” 的认知,通过官方工具精准判定类别 —— 强制认证别心存侥幸,自我声明别遗漏备案,豁免设备别误判边界。唯有精准把握强制属性,才能在无线设备市场中守住合规底线,避免因误判付出沉重的经济代价。







