导 读
“十四五”规划中明确提出：“加快发展方式绿色转型，全面提高资源利用效率，加快能耗限额、产品设备能效强制性国家标准制修订”。节能和提高能效是实现碳达峰碳中和的关键路径，也是经济社会发展全面绿色转型的内在要求。能耗限额标准的制修订和实施，对于落实节能政策措施，激发市场竞争和技术创新的活力，实现经济效益和资源环境效益双赢都具有十分重要的意义。
为加快强制性能耗限额国家标准制修订和精简整合工作，更好发挥能耗限额标准的倒逼和引领作用，2021年4月1日，我院支持组织的强制性能耗限额国家标准推进工作会在北京召开。国家发展改革委环资司赵鹏高副司长、国家市场监管总局标准技术管理司王军伟处长、付允副调研员、工信部节能司莫虹频副处长、国家能源局节能和科技装备司齐志新处长参会并发言。中国电力企业联合会、中国钢铁工业协会、中国石油和化学工业联合会、中国有色金属工业协会、中国建筑材料联合会等标准牵头单位的代表和专家出席会议。会议由全国能源基础与管理标准化技术委员会(SAC/TC20)秘书长、中国标准化研究院资环分院院长林翎主持。会议介绍了2021和2022年能耗限额标准推进工作方案，并重点对能耗限额标准制修订工作的技术内容、编制说明、创新机制及进度安排等提出了细化的工作要求。
赵鹏高副司长指出强制性能耗限额国家标准对于碳达峰碳中和、能耗“双控”等重大工作的基础和支撑作用，表示节能主管部门将加大指导和支持力度，希望相关机构和专家高度重视，克服困难加快推进工作，按照时间进度高质量完成工作。同时要加强标准宣贯，促进标准有效实施。
王军伟处长指出要加强与能耗限额标准配套的推荐性标准的统筹协调，兼顾产业现状，保证标准质量。付允副调研员介绍了国家强制性标准改革措施和成效，要求起草单位加快标准制修订进程，提高标准水平，创新标准内容，强化过程管理。莫虹频副处长提出要进一步加快重点工业行业能耗限额标准制修订，并加强与能效“领跑者”等节能政策制度的衔接，促进企业积极对标和达标。齐志新处长强调节能标准对能源行业的高质量发展的重要作用，要加强标准制修订工作与各项政策措施协同推进，并希望各参与单位积极协调专家等资源，支持标准制修订工作。
强制性能耗限额标准对于落实节能政策措施，加强节能监管，促进企业节能增效具有十分重要的作用。目前，现行有效强制性单位产品能耗限额国家标准共计111项，覆盖了主要的用能行业，取得了显著的节能效果。据测算，“十三五”期间发布的能耗限额标准全面实施，可实现节能量7700万吨标准煤，相当于减排二氧化碳1.48亿吨，减排氮氧化物26.64万吨。作为全国能标委秘书处，资环分院将进一步加强能耗限额标准制修订工作的统筹协调，积极研究解决标准制修订过程中的共性技术问题，推动标准内容和实施模式创新。同时加大督促力度，按照主管部门要求高质量完成工作任务，为“十四五”能耗双控、2030碳达峰、2060碳中和等重大工作提供坚实的标准支撑。
