全国政协十三届五次会议2022年3月4日下午3时在北京人民大会堂开幕,2022年全国两会正式拉开帷幕,中国进入“两会时间”!2022年十三届全国人大五次会议将于3月5日在北京开幕。
全国政协委员议案
“按照国务院关于降低行政事业性收费标准的工作部署,近年来,我国商标、专利收费标准大幅下降,均处于国际较低水平,有效减轻了市场主体负担。”经过大量调研,全国政协委员、市政协副主席齐成喜发现,在我国从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变,知识产权工作从追求数量向提高质量转变的新形势下,商标、专利收费结构性问题也逐步凸显,有待进一步研究解决。
“当前商标、专利收费存在申请阶段费用偏低,专利非正常申请和商标恶意注册者从中受益的问题,相较于申请阶段较低的费用,专利维持费、商标后续业务收费较高,市场主体维持权利成本相对较高。”齐成喜说,过高的专利维持费给持有大量发明专利的创新主体带来了一定的负担。商标注册费与续展费收费标准“倒挂”,引发一些企业为节约成本,在商标有效期满后,宁愿选择将原有商标重新申请注册,而不办理续展的怪现象,不利于商标品牌的持续发展和百年品牌的打造。
齐成喜建议,要坚持“总体下降、结构调整”的原则,推动商标、专利收费结构更均衡、导向更明确、标准更合理,实现“整体减负担、局部提杠杆”的效果,更大范围降低社会整体成本。
“可以在商标收费方面,适当提高商标注册申请费,增加商标恶意抢注和囤积注册成本,引导申请人以使用为目的申请注册商标;适当降低商标后续业务费用,进一步降低企业负担;增加‘商标分割费’收费项目,完善‘一标多类’商标分割制度。”齐成喜建议,在专利收费方面,适当提高专利申请费,打击非正常申请;适当降低专利维持费标准,且延长维持费缴费周期至2到3年,减轻企业维持高价值专利的负担;合并精简部分专利收费项目,进一步便利申请人。
国知局报告:适度提高专利申请费有利于专利质量提升
2021年4月,国家知识产权局发布《2020年中国专利调查报告》,在《报告》中写到:适度提高专利申请费有利于专利质量提升:相关研究表明,专利费用可以看作是筛选高质量发明申请的一种机制,增加专利费用可以抑制部分低质量发明申请。(具体详情)
专利收费制度优化有助于专利质量提升
专利的申请、审查、授权、维持具有一套完整规范的流程,部分环节需要缴纳官费。专利收费制度是专利制度的重要组成部分,在调节专利制度运行方面具有重要的经济杠杆作用,适当的专利收费制度对创新具有积极影响。合理的申请、授权阶段费用设置,会鼓励更多高质量专利申请,并影响创新环境。有研究认为,欧洲各国不同的专利收费制度和收费标准不利于欧洲整体创新和经济的发展”。
各国专利收费的收费项目、收费标准、缴纳时间等均有所差异。从收费结构来看,我国专利收费结构较为简洁,未设置检索费、继续审查费、授权费、延长保护期限费等美国或其他地区设置的费用类型,并取消了专利登记费、公告印刷费等费用。从收费标准来看,我国也相对较低。
调查显示,我国专利权人认同专利收费标准影响专利质量与专利布局,应适度调整收费标准,适时调整年费缴纳频次。
(一)适度提高专利申请费有利于专利质量提升
相关研究表明,专利费用可以看作是筛选高质量发明申请的一种机制,增加专利费用可以抑制部分低质量发明申请。针对专利申请费,调查显示,48.1%的专利权人对“适当提高专利申请阶段费用能够相对减少专利申请数量,缩短专利审查周期”表示认可,比不认可该表述的专利权人高24.4个百分点。此外,43.9%的专利权人对“适当提高专利申请阶段费用能够减少低质量专利申请数量”表示认可,比不认可该表述的专利权人高14个百分点。42.9%的专利权人对“适当提高专利申请阶段费用有利于提高专利申请质量”表示认可,比不认可该表述的专利权人高11.9个百分点。
与主要国家或地区相比我国专利收费标准较低
按照各国公开的专利收费标准折算为人民币进行比较,从申请费看,我国收费标准与欧洲、日本、印度水平相当,不足美国的1/2.从实质审查费看,我国收费标准与印度水平相当,明显低于韩国,仅为美国的1/2、日本的1/4、欧洲专利局的1/5.
发改委价格司已前往国知局调研
2021年4月,发改委价格司前往国家知识产权局开展行政事业性收费情况专题调研。了解专利受理流程、服务及收费情况。
商标、专利国家知识产权局都会收取一定金额的费用(简称:官费),这个费用属于行政收费,由发改委和财政部共同决定,国知局没有定价权。此轮调研,官费不知是一降再降(小编经历了商标官费从800-300),还是见底反弹!