一、总体简介
淳安县是国家首批生态保护与建设示范区，是国家最大的森林公园，有75%的森林覆盖率，有95%以上的优良天气率，一湖秀水，满目青山，清新空气，这些为淳安发展有机产业提供了良好的资源优势。2016年，淳安县正式成为国家有机产品认证示范区，2018年县两会提出围绕“有机千岛湖”建设,大力发展有机农业、品牌农业。截至目前，该县共有有机产品认证企业81家、认证证书105张，有机基地总面积约63万亩，形成了淡水鱼等有机特色产业。近年来，杭州市淳安县依托优质生态环境资源，以“构建具有淳安特色的深绿产业发展体系”为目标，坚持“政府引导、企业参与、市场推动”、加强有机产品认证过程监管，实施有机产业全域发展，打响“有机千岛湖”生态品牌。
二、特色做法
1、标准为先，促进有机产业规范发展。对照有机产品国家标准，组织有机行业专家编制具有淳安地方特色的有机农产品生产标准，助推有机生产标准化建设。截至目前，淳安县已发布《有机鲢鳙鱼生产技术规程》《有机铁皮石斛种植技术规程》等10项有机生产地方标准。同时，积极开展有机企业标准化示范活动，促进有机生产标准落地实施。
2、创新监管，坚守有机产业有序发展。在全省率先开展有机产品检验报告行政部门、认证机构、检验单位三方合作机制，将风险管控放在第一线。对有机企业实行“提前会审”制度，行政机关主动对接企业，帮助企业做好有机认证前期准备工作，节省企业认证成本。自2019年实行“提前会审”制度以来，平均每家企业缩短认证所需时间三分之一，节省企业认证成本20%。严格生产监管，加大巡查力度，县市场监管局、农业等相关部门开展定期巡查与随机综合执法抽查。
3、保护至上，开发有机产品生态发展。淳安始终坚持“保护至上”原则，在全国率先提出“保水渔业”概念，通过人工投放鲢、鳙等适当鱼类，有效预防藻类水害发生，实现保护水域生态环境和发展渔业产业的双赢目标。以有机产业为抓手，积极推广使用生物有机肥，通过农业废弃物资源化利用，桑枝条、废弃菌棒、秸秆、畜禽粪便等本地农业生产废弃物实现循环利用，从源头减少排入千岛湖的污染物总量。据测算，目前淳安县推行有机生产可使全县每年减少化肥用量1500余吨。
4、产业融合，深挖有机产品文化发展。挖掘有机产品文化内涵，推进有机与文创产业、农业与旅游产业的深度融合。每年该县“有机茶叶小镇”——鸠坑乡都推出以“鸠坑种·母亲茶”为主题举办茶博会，推出“千年茶树王献祭仪式”、“鸠坑茶种族谱发布仪式”等系列活动，深受各界人士的欢迎。在成功打造有机鱼品牌基础上，相继开发出巨网捕鱼、鱼拓艺术品等衍生产品，每年有机渔业经济综合收入逾10亿元，直接带动地方相关产业产值逾50亿元，随着千岛湖有机鱼的名声越来越大，千岛湖也成为国内许多大中型湖泊水库学习的对象。
三、工作成效
1、规划引导，优化有机产业生态布局。围绕“一镇一产业、一乡一品牌”，制定全域有机产业发展战略规划，构建以千岛湖水资源为核心的有机水产养殖带，发展以有机茶叶、有机林果、有机蔬菜、有机中药材为重点的有机食品基地。截至目前，该县共有千岛湖镇、威坪镇、临岐镇等23个乡镇大力发展有机产业，并成功打响千岛湖有机鱼、鸠坑茶叶、瑶山山核桃、临岐中药材等有机品牌。如今的千岛湖，沿着150公里的环湖绿道周围，已经建立起来20余个有机产业基地或园区，他们与农旅、骑行、驿站、科普、民宿、餐饮等不同业态深度融合，串珠成链，构建了一条条有机产业体验线路图。目前，千岛湖“保水渔业”发展模式已输出到湖北、江西等水库，并成功入选中央党校“两山理念”教学案例。
2、政策引导，助推有机产业助力共富。淳安县先后出台《淳安县创建“国家有机产品认证示范区”实施方案》、《关于进一步促进生态农业产业发展的实施意见》等一系列扶持有机产业发展相关政策，累计下拨资金1100余万元用于有机产品认证补助，下拨资金3000余万元用于有机肥施用补助，推动现代优势产业的链条化、聚集化、园区化经营。同时，建设有机液肥配送体系，构建生态循环有机农业新模式，有效地控制化肥使用量，提高农产品品质，协同推进有机产业发展。如淳安通过政策补助等引导措施，不断提高产业企业研发实力，已逐步将桑黄产业打造成为该县的亿元产业和富民产业。
3、行业引导，共促有机产业协同发展。加强协会引导，以有机企业为主体，组建全省首家县级有机行业协会—千岛湖有机农业产业协会，通过协会引导有机产业科学发展，进行统一推广，着力把千岛湖打造成有机农产品基地。搭建交流平台，协会组织设立了“有机千岛湖论坛”，提出“用消费的力量支持有机产业发展”，通过论坛展示千岛湖好山好水好环境所蕴育的优质农产品，展现青山绿水就是金山银山的成果。市场监管、农业、林业等主管部门立足“三服务”走访，主动对接认证机构、有机投入品生产企业，为企业提供有机生产培训和现场农技指导。
4、市场引导，释放有机产业品牌价值。通过实行“企业(合作社)+基地+农户”经营发展模式，积极推动传统农业种养殖向高端有机产品生产发展，提高产品附加值。如以千岛湖有机鱼为原料，开发全国首款有机鱼肠等深加工产品，满足市场多样化需求，实现企业年产值近2000万元。2021年，淳安县委县政府结合地方生态环境、人文资源和各产业元素，推出“千岛农品”全品类区域公用品牌，塑造“绿色、有机、健康”的精品形象，助力乡村振兴、共同富裕。2021年，盒马鲜生平台累计销售“千岛农品”系列产品超亿元，千岛湖品牌农产品馆实现自身销售及带动本地农产品销售4016万元。
