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对认证人员数量充分性的分析

2023-01-18 20:53:46  来源:《中国认证认可》杂志 2022年11期  作者:中企检测认证网  浏览:0

近年来,随着认证工作“放管服”步伐加快,认证机构数量猛增,认证机构之间对于认证人员的争夺更趋激烈,行业内也出现了一些声音,认为认证人员数量上的不足是制约认证工作发展的因素。为此,有必要对认证人员数量充分性做一些分析,以便了解人员注册工作满足认证工作发展需求的程度,为今后工作提供必要的参考。

近4年来,认证人员的数量情况如下表:

对总体认证人员的充分性采用估算方法进行分析,实习证书一般占总证书数量的17%,因此总的认证人员数量应当扣除实习人员的数量:84700人*17%=14399人,即可以提供认证审核检查的总注册人数为:

84700人-14399人=70301人。

根据中国认证认可协会多年研究,每个认证人员每年贡献的工作人日一般为180日/人左右,按此数据估算,现有认证人员可以提供的人日数为:

70301人*180日/人=12654180日

现有认证企业数量为87万家,按照每年向每个企业提供6日的认证服务时间估算(实际上工作中可能略低于这个数据),需要的工作时间数为:

870000家*6日/家=5220000日

可能产生的冗余人日数为:

12654180日-5220000日=7434180日

根据以上数据估算,注册认证人员数量是可以满足认证工作需要的。

一人多证是比较普遍的现象,可以估算一人多证的基本情况。每个认证人员持有的证书量为:

182826项/84700人=2.16项/人

除去实习证书和实习人员因素,每个正式认证人员持有的正式认证人员证书量为:

(182826-32546)项/70301人=2.14项/人

现有认证人员可以提供的审核(检查、审查)工作时间为12654180日,有效证书数为182826项-32546项=150280项,则每张有效证书可以提供的工作时间为:

12654180日/150280项=84.20日/项

每年维护每张证书的工作日估算为3日(实际工作中可能略低于这个数据),则各项认证人员满足的程度如下表:

由上表可以看出,大部分认证领域注册认证人员可以满足要求,满足数为负数的认证领域,注册认证人员数量尚不能满足要求。人数不满足数量较多的认证领域,应当针对具体领域具体分析,实际工作中可能存在使用不注册认证人员的情况,或要求的认证工作时间偏少等情况。在自愿性产品认证领域,一些自愿性产品认证数量大的外资认证机构在产品认证过程中大量使用未注册认证人员,以满足实际工作需要。在强制性产品认证领域,有相当数量的自我声明被统计为认证证书,实际未发生工作时间。

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