为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《“十四五”全国清洁生产推行方案》，强化清洁生产在重点行业、重点区域减污降碳和产业升级改造中的重要作用，近期，生态环境部与国家发展改革委联合筛选了56个项目开展第一批清洁生产审核创新试点工作。
经研究，44个清洁生产审核创新试点项目通过评估，现予公布。
关于公布第一批通过评估的清洁生产审核创新试点项目名单的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅(局)、发展改革委：
为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《“十四五”全国清洁生产推行方案》，强化清洁生产在重点行业、重点区域减污降碳和产业升级改造中的重要作用，近期，我部与国家发展改革委联合筛选了56个项目开展第一批清洁生产审核创新试点工作。经研究，44个清洁生产审核创新试点项目通过评估(名单附后)，现予公布。
通过评估的创新试点项目范围内单个企业，视同开展一次清洁生产审核。请有关省级生态环境部门和发展改革部门，加强试点项目资金和政策保障，推动相关清洁生产改造方案实施，积极推广成熟的创新成果，促进传统产业转型升级。
生态环境部办公厅
国家发展改革委办公厅
2024年8月20日
(此件社会公开)
第一批通过评估的清洁生产审核创新试点项目名单公布
推进清洁生产已经成为促进国民经济可持续以及高质量发展的主要手段之一。那么，什么是清洁生产？哪些企业需要做清洁生产？企业要通过清洁生产审核的要求是什么呢？
什么是清洁生产？
清洁生产：是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害。
清洁生产的目标是：节能、降耗、减污、降碳、增效
上述概念又包含了4层深层次涵义，如下：
①清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量;
②清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去;
③清洁生产的方法是排污审计，即通过审计发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析;
④清洁生产的终极目标是保护人类与环境，提高企业自身经济效益。
哪些企业必须做清洁生产审核？
根据国家规定，“两超两有高耗能”型企业必须做清洁生产审核。“两超”指污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标;“两有”指使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质;“高耗能”指超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能。
企业要通过清洁生产审核评估的要求？
①核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料;
②确定废物的来源、数量以及类型，确定废物削减的目标，制定经济有效的削减废物产生的对策;
③提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识;
④判定企业效率的高低的瓶颈部位和管理不善的地方;
⑤提高企业经济效益和产品质量。
清洁生产审核评估内容？
1.清洁生产审核过程是否真实，方法是否合理。
2.清洁生产审核报告是否能如实客观反映企业开展清洁生产审核的基本情况等。
3.对企业污染物产生水平、排放浓度和总量，能耗、物耗水平，有毒有害物质的使用和排放情况是否进行客观、科学的评价。
4. 清洁生产审核重点的选择是否反映了能源、资源消耗、废物产生和污染物排放方面存在的主要问题。
5.清洁生产目标设置是否合理、科学、规范;企业清洁生产管理水平是否得到改善。
6. 提出的清洁生产中/高费方案是否科学、有效，可行性是否论证全面，选定的清洁生产方案是否能支撑清洁生产目标的实现。
7.对“双超”和“高耗能”企业通过实施清洁生产方案的效果进行论证，说明能否使企业在规定的期限内实现污染物减排目标和节能目标。
8.对“双有”企业实施清洁生产方案的效果进行论证，说明其能否替代或削减其有毒有害原辅材料的使用和有毒有害污染物的排放。
