知识点1 政府预算原则
完整性原则：所有法律准许的政府财政活动，都要在预算中清楚的列出，不应另设其他财政收支账目，非政府交易活动必须排除在外。
统一性原则：保证整个财政活动的连续性和整体协调性。
可靠性原则：也称为“谨慎性”原则，支出预算安排要真实、可靠，既不能不切实际的把支出盘子打得很大，无法完成，也不能留下硬缺口，将执行中一定要发生的支出不列入预算，人为缩小支出规模。
合法性原则：政府预算活动的每个环节必须经过立法机关审查批准。这是政府必须对纳税人负责的理念的重要体现。
公开性原则：政府预算的内容及执行情况，除涉及国家秘密的信息外，必须明确采取一定的形式公之于众。
年度性原则：世界各国采用的预算年度有两种：历年制和跨年制。（1）历年制：如中国；（2）跨年制：如美国、英国、日本。
知识点2 我国政府预算体系的内容
我国完整的政府预算系包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算。其中，一般公共预算是政府预算体系的基础，能够统筹安排使用的资金，应当纳入公共财政预算。
一般公共预算
1．指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。
2．目前我国每年统计公报公布的财政收入、财政支出、财政赤字的数字，是就一般公共预算而言的。
政府性基金预算
1．是指政府通过向社会征收基金、收费以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算。
2．政府性基金预算的管理原则是以收定支，专款专用，结余结转下年继续使用。
国有资本经营预算
1．国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益社会保障预算。
2．国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字。
3．国有资本经营预算制度的核心是调整国家和国有企业之间的分配关系，是实现国有资本经营管理战略目标的重要手段。
社会保障预算
1．政府通过社会保险缴费、政府公共预算安排等方式取得收入，专项用于社会保障支出的收支预算。2013年正式提交全国人大。
2．社会保险基金不能用于平衡一般公共预算，但一般公共预算、政府性基金预算及国有资本经营预算可补助社会保险金。
知识点3 实施全面规范、公开透明预算制度的主要内容
建立政府预算体系
推进预算、决算公开
实行中期财政规划管理
建立跨年度预算平衡机制
清理规范税收优惠政策
加强结转结余资金管理
建立权责发生制的政府综合财务报告制度
知识点4 我国政府预算职权划分
《中华人民共和国预算法》对立法机关、各级政府、政府财政主管部门和预算执行部门、单位的预算管理职权做了明确规定。
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机关、部分、单位
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预算管理职权
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立法机关（审批）
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各级人民代表大会
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全国人民代表大会有权审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告，批准中央预算和中央预算执行情况的报告，改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议。
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各级人民代表大会常务委员会
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全国人大常委会有权监督中央和地方预算的执行，审查和批准中央预算的调整方案，审查和批准中央决算等。
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各级人民政府
（组织,决定）
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中央预算与地方预算有关收入和支出项目的划分、地方向中央上解收入、中央对地方返还或者给予补助的具体办法，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。
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各级人民政府组织编制本级预算草案、本级预算调整方案、本级决算草案；向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告；组织本级总预算执行；决定本级政府预备费动用；监督本级各部门和下一级人民政府的预算执行；改变和撤销本级各部门和下一级人民政府关于预算方面的不恰当的决定和命令。
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各级政府财政部门
（具体提出）
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具体编制本级预算草案、本级预算的调整方案、本级决算草案。具体组织本级总预算的执行；提出本级预备费动用方案。
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审计机关
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对财政收支、财务收支的真实、合法和效益，进行审计监督。
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