目前,国内碳相关话题轰轰烈烈,很多企业应要求或自觉地在开展碳盘查或产品碳足迹(CFP)研究,有的公司则是被国际国内客户要求开展生命周期评价(LCA)研究,甚至是环境产品声明(EPD)注册。如何能让企业开展的产品CFP、LCA研究符合国际通行规范,如何能让公司的研究结果被客户接受,如何让国内的企业在国内完成EPD注册并且能够获得国际国内买家认可,成为行业关注的热点。笔者经过研究、实践和思考,认为目前在国内由各行业协会牵头开展本行业的EPD注册是最佳实践路径。
一、EPD简介
EPD即“环境产品声明”,是Environmental Product Declaration的缩写,又称III型环境声明。开展EPD应遵循的国际标准是ISO 14025.在ISO系列环境标签和声明中,只有III型环境声明可以简称为EPD,其他两类分别是I型环境标签和II型自我环境声明。
EPD是对产品生命周期评价(LCA)结果的客观报告。也就是说,企业做产品的III型环境声明(EPD)时,一定要开展该产品的生命周期评价。生命周期评价是定量评价产品从自然资源开采开始,到原材料加工、产品制造、产品分销、产品使用,到产品最终废弃处置/回收再利用全生命周期内的潜在各类环境影响。LCA的最大优点在于全面、定量、方法严谨、结果较为可靠。基于LCA的EPD则进一步将开展LCA的过程规范化、要求具体化,且必须由独立的第三方机构对开展LCA的过程和结果进行核查,确保过程合规、结果准确可靠。
企业做III环境产品声明(EPD)时,一定要到EPD机构做注册,经过评审之后才能在EPD机构的平台上发布声明,不是企业自己随便可以发布的。
企业开展EPD的大致流程如图1:
I型环境声明虽然经过第三方机构的核证,但它声明的内容往往是产品的某些环境属性,而不是覆盖产品全生命周期的全面环境绩效的声明;II型环境声明一般是企业对自己产品的某个(些)独特的环境属性对外做自我声明,可以不经过第三方机构核证。
二、企业为什么要做EPD
(一)有助于跨越国外绿色贸易壁垒
2021年12月30日,欧盟正式发布 “欧盟环境足迹建议”第二版,替代2013年发布的第一版,这表明欧盟推动产品和组织全面绿色发展的政策方向明确而坚定。
实际上,环境足迹方法也已经在欧盟一些政策和法规中露出端倪,如欧洲金融服务行业可持续相关信息披露法规、欧盟新电池法规、欧盟可持续循环纺织品战略、欧洲消费承诺倡议,将来的可持续产品生态设计法规、关键原材料法规等。
欧盟环境足迹建议要求准备测量和沟通生命周期环境绩效的公司应该采用本环境足迹方法,同时建议还要求行业协会在其会员中促进环境足迹方法的采用。各类生命周期环境绩效测量和沟通的方案(如EPD注册)应该采用本环境足迹方法作为基准方法。金融行业应该采用环境足迹方法作为与生命周期环境绩效相关金融风险评价的方法。
欧盟环境足迹建议还要求成员国向欧盟委员会每年通报他们在采用本环境足迹方法建议方面的行动。
以上要求都意味着,欧盟对环境足迹方法的采用,已从第一阶段的试用阶段正式步入到实施推广阶段。虽然还不是强制性的法规要求,但一定会在越来越多的产品法规、行业要求、客户要求中体现出来,最大的可能就是以提交环境足迹核算结果或者以通过EPD注册的形式出现。
2020年以来,国内越来越多的企业收到欧盟客户的EPD注册要求,或者是产品生命周期评价要求,或者是开展碳足迹核算要求,作为采购的前提条件。
(二)有助于公司满足国内碳达峰碳中和政策要求
EPD可以帮助公司识别和降低碳排放风险,识别和降低全生命周期的环境影响,进而满足国家在碳达峰和碳中和方面的政策法规要求。
(三)满足客户对CFP、LCA和EPD的要求,增加企业的市场机遇
国际客户在近两年对国内企业开展CFP、LCA和EPD的越来越多,国内环保意识较为先进的企业也自觉跟进,这必然带动整个供应链共同参与,因为CFP、LCA和EPD都是考察产品整个生命周期的环境影响的,积极参与EPD注册,有助于增加企业的市场机会。
(四)有助于企业申请国家绿色产品
近年来,工业和信息化部推出的绿色设计产品评价中,明确要求企业必须开展产品的生命周期评价才能申请绿色设计产品。
(五)有助于企业获得绿色融资
真正符合绿色发展方向的企业,无疑容易获得各类金融机构的信任,获得国家政策鼓励的绿色信贷或其他绿色融资。
三、国内行业协会在推动EPD中的作用
国内各行业协会在推动国内EPD实施方面,应该成为EPD注册机构,就是行业EPD的运营方。作为EPD运营方,应负责建立EPD注册运行机制,建立EPD注册和发布平台,通过制定行业产品的类别规则(PCR)规范产品的CFP及LCA核算,管理日常EPD的注册、发布和年度维护。
行业协会负责运营本行业的EPD,有下面的重大意义:
(一)政治意义
《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》明确要求加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算报告标准,建立统一规范的碳核算体系。制定重点行业和产品温室气体排放标准,完善低碳产品标准标识制度。积极参与相关国际标准制定,加强标准国际衔接。所以,行业协会负有相应的政治责任。
同时,这也是应对国外相关政策法规,争夺碳排放及环境话语权的基础:
一是科学坚实地评价产品全生命周期环境影响(包括碳足迹)有助于获得国际话语权,使中国企业得到公正科学的评价。目前我国基本上还没有普遍接受的EPD运转机制,企业不得已只能做国外的EPD,没有即意味着话语权的丧失。其实国外的EPD机构也都是民间机构,运行效率低,组织协调行业企业的能力远不如国内行业协会,开展这方面的工作,国内行业协会自带优势。
二是确保国内开展的LCA、碳足迹结果获得国际认可。由于国外的EPD的产品类别规则都是为国外企业制订的,其方法和基础数据都是国外的,国内企业按照国外的方法和基础数据计算出的结果,往往容易偏高,这对国内企业非常不公平。如果国内各行业能够建立本行业的EPD,制订本行业的PCR,逐步建立起本行业的基础数据库,行业企业都能够按照这些PCR去开展LCA和CFP的核算,同时采用国内的基础数据,那么,其结果将大大优于按照国外方法和基础数据库核算得到的结果,对我国企业获得公正对待和国际互认都极为有益。
三是确保国内企业的保密数据不会泄漏到国外。由于开展EPD注册,进行LCA和CFP研究,需要收集企业采购物料、运输、污染物排放等数据,有的国外EPD还需要企业提供产品BOM、工艺流程等,很难避免企业的某些保密数据不外泄。如果能由国内的行业协会运行EPD,则无需将这些基础数据提供到国外。
(二)社会意义
EPD可以帮助企业识别造成影响环境的主要因素并加以改进,有助于行业企业提升绿色制造水平,助推双碳目标的实现;
EPD可以帮助企业跨越国外的绿色壁垒,如欧盟的碳关税、电池法规(碳足迹、循环含量、供应链尽职调查等)、环境足迹、客户EPD要求等,确保持续进入国际市场;
规范行业开展产品碳足迹、生命周期评价(LCA)、环境足迹,使结果更加科学坚实统一,结束零散纷乱的局面;
可以减轻企业申请国外EPD的工作量和经济成本。
(三)经济意义
对每个产品EPD的注册和发布,EPD平台可以获得合理的注册费和管理费,有利于EPD机制的长久运作,有助于行业协会的长远发展。
四、行业协会如何推动开展本行业的EPD
行业协会在推动行业开展EPD方面具有天然优势。行业协会密切联系本行业企业,本身就已经是行业企业沟通、协作和引导的平台,牵头开展EPD,不过是在现有工作基础上增加一项紧迫而具有重大意义的工作而已。行业协会对本行业的专业技术非常了解,也适合组织行业企业建立EPD平台及相关PCR,组织开展对EPD的评审。
当然,EPD对于行业协会而言,也是新生事物,可以考虑按照如下步骤开展本行业的EPD:
(一)在第三方机构协助下建立EPD运行机制
第三方机构一般不适合作为EPD运营机构,但他们在参与国外EPD运营方法方面有丰富经验,行业协会可以在他们的帮助下建立EPD运行流程、EPD注册和发布平台等。
(二)组织行业头部企业、EPD/LCA专家、第三方机构等建立制订本行业典型产品的类别规则(PCR)
开展EPD的核心工作就是开展产品的生命周期评价(LCA)或核算产品碳足迹(CFP),如果要确保结果更加准确,就不能只按照通用标准如ISO 14044或ISO 14067开展,需要针对该类产品制订更具体的核算规则,这就是每类产品的类别规则。有了PCR,企业就可以按照这类产品的PCR对自己公司的产品开展LCA或CFP研究了。
(三)审查并指定EPD评审机构
企业做完了LCA/CFP之后,其结果是否科学可靠需要经过第三方评审机构评审,EPD机构作为EPD的运营方,可以按照一定的准则审查并指定EPD评审机构。
(四)接受企业注册申请
委托第三方机构对企业提交的申请材料进行评审。
(五)对符合要求的EPD申请,在EPD平台上进行发布
当今世界,绿色低碳发展已成全球共识,企业都希望能够客观公正地展示自己的绿色低碳形象,行业协会领衔推动EPD工作正当其时,国内钢铁、电池等行业已经正式开始行动,还需要所有行业尽快行动起来,才能推动形成中国绿色发展和评价的磅礴之势,为国家绿色发展、双碳行动作出本行业的应有贡献。