很多企业同时建立了iso9001体系认证和ISO22000两个管理体系,也有意愿去整合这两个体系。为什么要考虑两个系统的融合?ISO9001认证机构认为主要原因是新ISO版的标准结构趋于一致,为各种系统的集成提供了便利,系统集成的推广也受到各方的鼓励。
另外,通过集成,可以将两套文档变成一套,这样可以简化复杂度,减少文档的重复和矛盾,提高文档的适用性。每个人都希望将一个全面的系统与公司的实际业务流程紧密结合起来。
我们先看看两个系统的关系,再分析整合的可行性。
一、这两个体系都是面向产品的管理体系,一个关注产品质量,一个关注产品的安全性。
产品安全性也是产品重要的质量特性,所以食品质量的概念要大于食品安全。不管怎样,两者Z终目的都是保证能满足客户、消费者及法律法规的要求,差别在于9001更强调产品质量和服务让客户满意,且需要监测客户满意情况的舆情;
而22000则强调产品Z终符合预期用途,且引入HACCP危害分析控制理论来实现对产品安全性方面的风险管控,这个工具也是9001所没要求的。其实质量管理也可以引入风险管理工具,如汽车行业的FEMA潜在失效模式分析。
二、同样的产品,涉及同样的过程;产品的质量和安全性要得到保证,就需要从各过程上得到控制,所以在业务、研发、采购、生产、仓储配送等各方面,均应考虑影响食品质量和食品安全的因素。所以iso9001认证过程管理的思维同样适用于两个体系。而我们在进行体系整合时,更应从过程上同时考虑两种的控制要求。比如在业务沟通环节,我们除了应了解客户对于品质和服务的需求,我们也要关注客户对安全性的要求,有时是销售国的法规要求。
三、从系统性的角度来看,两体系都强调PDCA,都有相同的管理层面的活动,比如内外部环境分析、相关方分析、组织设计、职责分配、目标策划、资源提供、绩效评价和持续改进方面;这些管理活动有很强的相关性,一体化策划和实施更有利于资源利用和提高效率。
所以,综合来看,两体系整合完全可行,只是对策划者在标准理解、条款应用、运作整合能力和过程布局设计能力方面提出了比较高的要求。
单体系策划已然不易,多体系整合策划难上加难。策划不是非得按ISO9001/ISO22000标准的条款和要素的顺序为主线进行,而应该以企业的运作过程各环节和工作分类为主线进行。
识别清楚有哪些管理活动和运行过程活动,然后再对这些活动进行解剖、分析和策划,策划一项活动实施过程,也不是写一份文件那么简单,需要充分理解标准的意图和结合实际业务流程来进行。难归难,但整合显然对企业来说有很多好处,期望企业在整合路上,不断摸索,打造出更符合企业所需的质量和食品安全管理系统。