一、涉密信息系统集成资质怎么办理？先明确 “资质选型” 核心前提
涉密信息系统集成资质怎么办理的首要问题是 “办哪类资质”。根据《涉密信息系统集成资质管理办法》，资质分为甲级、乙级两级，等级直接决定办理部门、流程复杂度与后续业务权限。企业需先结合自身规模、业绩范围及发展规划完成选型，避免因目标错配导致办理失败。无论是初创企业申请乙级资质切入本地市场，还是成熟企业冲刺甲级拓展全国业务，精准选型都是办理流程的第一步，也是合规承接涉密项目的基础。
二、办理前期：资质选型与核心条件自查
（一）甲乙级资质选型对照表（关键差异决定办理方向）
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选型维度 |
甲级资质（全国业务） |
乙级资质（省级业务） |
选型建议 |
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受理部门 |
国家保密行政管理部门 |
注册地省级保密行政管理部门 |
跨省业务→甲级；本地业务→乙级 |
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业绩要求 |
近 3 年总额≥4 亿元（含 3 个≥1000 万项目） |
近 3 年总额≥3000 万元（含 1 个≥1000 万项目） |
业绩达标选对应等级，不盲目冲刺甲级 |
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人员规模 |
涉密人员≥200 名，高级职称≥6 名 |
涉密人员≥30 名，高级职称≥5 名 |
人员储备不足可先办乙级再升级 |
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办理周期 |
6-8 个月 |
3-4 个月 |
紧急承接项目优先考虑乙级 |
（二）通用核心条件自查清单（不满足直接驳回）
- 主体资格：境内注册法人满 3 年，无犯罪记录；外资间接持股≤20%，实际控制人为中国籍。
- 保密基础：设立保密机构 / 专职人员，涉密场所≥50㎡（乙级）/100㎡（甲级），配备 “三铁一器”。
- 人员合规：法定代表人、涉密人员无境外永久居留权，全员通过保密培训并持证上岗。
- 财务合规：注册资本实缴达标（乙级≥1000 万，甲级≥3000 万），单独列支保密经费。
[插图 1 提示词：涉密信息系统集成资质办理全流程思维导图，中心为 “办理核心步骤”，分支分 “前期选型”“材料准备”“分级审批”“审查应对”“领证维护” 五大模块，标注甲乙级差异节点与关键材料，采用蓝白政务风，突出保密审批标识]
三、办理核心流程：甲乙级分级拆解与实操要点
（一）甲级资质办理全流程（国家保密局主导）
- 前期评估（1 个月）：委托第三方机构核查股权结构、业绩真实性，出具差距分析报告。
- 材料提交（1 个工作日）：通过国家保密局官网提交电子材料，同步报送纸质版（一式三份），含集成申请书、股权追溯图、业绩验收报告等。
- 多部门审查（4-6 个月）：
- 书面审查（15 个工作日）：国家保密局联合国防科工局核验材料，重点核查跨区域业绩合规性；
- 现场审查（30 个工作日）：5 人专家组实地核查保密体系运行，评分≥450 分（满分 500 分）为合格。
- 公示发证（1 个月）：审查通过后公示 7 个工作日，无异议颁发甲级证书（有效期 5 年）。
（二）乙级资质办理全流程（省级保密局主导）
- 材料准备（2 周）：按省级要求整理材料，如北京需额外提供近 1 年本地纳税≥50 万证明。
- 属地受理（5 个工作日）：向注册地省级保密局提交材料，出具《受理通知书》或《补正告知书》。
- 分级审查（2-3 个月）：
- 书面审查（10 个工作日）：省级保密局核查业绩合同与发票一致性；
- 现场审查（20 个工作日）：2 名审查员核查场所与制度执行，评分≥400 分为合格。
- 领证备案（10 个工作日）：公示 5 个工作日后领证，同步纳入省级《涉密单位名录》。
四、材料准备：清单、技巧与易错点规避
（一）甲乙级通用 + 专属材料清单
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材料类别 |
通用核心材料 |
甲级专属材料 |
乙级专属材料 |
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基础资质 |
营业执照、章程、股权结构图 |
跨区域项目协作证明 |
本地纳税证明 / 就业承诺书（部分省份） |
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业绩证明 |
合同、验收报告、发票复印件 |
3 个≥1000 万项目完整档案 |
1 个≥1000 万项目属地备案证明 |
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人员材料 |
社保证明、职称证书、保密培训合格证 |
6 名高级职称人员近 3 年项目业绩佐证 |
专职保密员劳动合同 |
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保密材料 |
制度汇编、场所检测报告 |
国家保密体系认证证书 |
省级保密部门出具的场所验收证明 |
（二）材料准备三大核心技巧
- 股权追溯：需绘制至最终自然人 / 国有股东，标注外资比例，加盖工商部门查询章。
- 业绩核验：合同需含 “涉密项目” 明确标识，发票金额与合同一致，验收报告需甲方保密部门签字。
- 格式规范：申请书采用方正仿宋字体，法人手签，数据与附件保持一致，避免自行填写审核意见。
五、审查核心要点：现场核查避坑与评分关键
（一）现场审查高频扣分点（占总分 60%）
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审查模块 |
乙级高频扣分点 |
甲级高频扣分点 |
避坑技巧 |
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保密场所 |
未安装视频监控或门禁记录不全 |
涉密与非涉密区域未物理隔离 |
提前 1 周测试安防设备，补齐 3 个月门禁记录 |
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人员管理 |
涉密人员脱密期管理不规范 |
核心技术人员无背景审查材料 |
整理人员档案 “一人一档”，附背景审查表 |
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制度执行 |
保密经费使用无明细台账 |
跨项目保密数据流转无审批记录 |
单独装订经费台账，标注涉密项目用途 |
（二）审查失败后的补救措施
- 书面审查驳回：15 日内补正材料，如股权证明缺失需重新调取工商档案；
- 现场审查未过：3 个月内完成整改，提交整改报告后申请二次审查，二次失败 6 个月内不得再申请。
六、领证后维护：资质有效性与名录管理
- 信息更新：单位名称、法定代表人变更后 10 日内，向审批部门提交变更申请（甲级报国家局，乙级报省局）。
- 名录维护：每季度核查《涉密单位名录》中自身状态，确保业绩、业务种类标注准确。
- 延续申请：有效期届满前 6 个月启动延续办理，需提供近 3 年合规运营证明与保密体系审计报告。
七、常见问题解答（覆盖 90% 办理疑惑）
- 问：外资持股 15%，是否符合办理条件？
答：符合，但需提供外资股东追溯说明，证明间接持股≤20%，且无实际控制权。
- 问：业绩中有非涉密项目，能否计入总额？
答：可计入，但涉密相关项目占比需≥60%（乙级）/70%（甲级），需提供项目性质说明。
- 问：跨省办理乙级资质是否可行？
答：不可，乙级资质仅限注册地省级区域办理，跨省业务需升级甲级。
八、结语
涉密信息系统集成资质怎么办理的核心逻辑是 “先选型、再准备、重合规、强维护”。企业需结合自身实力选择甲乙级资质，精准匹配办理条件与材料要求，重点规避审查中的高频扣分点。办理完成后需持续做好名录维护与合规运营，才能确保资质长期有效。无论是首次申请还是后续延续，始终以《涉密信息系统集成资质管理办法》为依据，才能高效完成办理流程，为涉密业务开展筑牢合规基础。
