【ISO 45001: 2018理解与实施】-5.1 领导作用和承诺

最高管理者应通过下建方面证实其在OH&S管理体系方面的领导作用和承诺:

a)承担防止与工作有关的伤害和健康损害并提供安全和健康工作场所的总体责任和义务:

b)确保建立OH&S方针和相关的OH&.S目标，并确保其与组织的战略方向相一致;

c)确保将OH&S管理体系的过程和要求融入组织的业务过程;

d)确保可获得建立、实施、保持和持续改进OH&S管理体系所需的资源;

e)就有效OH&S管理的重要性和符合OH&S管理体系要求的重要性进行沟通;

f) 确保OH&S管理体系实现其预期结果;

g)指导并支持员工对OH&S管理体系的有效性做出贡献;

h)确保和促进持续改进;

i) 支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用;

j) 在组织内营造、领导和促进支持OH&S管理体系预期结果的文化:

k)保护工作人员在报告事件、危险源、  风险和机遇时不受报复;

i)确保组织建立并实施一个(或多个)过程，用于工作人员的协商和参与(见5.42m)支持健康安全委员会的建立和运行[见5.4e)1)]。

注:本标准所提及的“业务”可广义地理解为涉及组织存在日的的那些核心活动.

（1）组织最高管理者的领导作用和承诺（包括意识、响应能力、积极的支持和反馈），是OH&.S管理体系成功并实现其预期结果的关键。因此，最高管理者具有特定的需要他们亲自参与或需要他们给予指导的职责。

(2) 最高管理者设定组织的使命、愿景和价值观，此时应当考虑组织所处的环境、相关方的需求和期望以及业务目标。这些内容应当反映在组织的战略策划中。最高管理者的承诺、责任和领导作用对于成功实施有效的OH&S管理体系，包括实现预期结果的能力至关重要。因此，最高管理者应当对组织的OH&S管理体系的有效性负责，并确保其实现预期结果。最高管理者的承诺指的是提供物质和财务资源，以及设定方向。这种承诺包括对支持OH&S管理体系和沟通有效0H8S管理的重要性的积极参与。

(3)支持组织OH&S管理体系的文化很大程度上取决于最高管理者，且该文化是个人和群体的价值观、态度、管理实践、认知能力及活动模式的产物，这些确定了其OH&S管理体系的承诺及风格和水平。该文化具有(但不限于)下述特性:工作人员的积极参与，合作及建立在相互信任基础上的沟通，积极参与发现OH&S机遇和采取预防性措施，分享OH&S管理体系重要性的认知。

(4)最高管理者发挥其领导作用的一个重要 途径是鼓励员工报告事件、危险源、风险和机四，并保护工人免于因此而遭受的报复(如，解雇或纪律处分的威胁)。

(5)如果OH&S管理体系是组织战略方向中的一 部分，并融人到其他业务过程中，则它会更加有效和持久。

 (6)最高管理者应当支持组织中的其他管理人员，以便他们能在其各自负责的与OH&S管理体系有关的领域内发挥领导作用。由此，最高管理者的领导作用和承诺的价值可传递到整个组织中。通过领导作用和承诺的证实，最高管理者能够指导并支持组织内员工和在组织控制下工作的其他人员实现OH&S管理体系的预期结果。

(1) 与最高管理层交谈了解其承诺的履行情况:

(2) 查阅体系文件、管理评审资料、工作总结和计划等资料:

(3)查阅OH&S管理体系绩效结果。