ISO22000食品安全管理体系建立方案
任何管理体系的建立一定是在现有的管理活动基础上实现的,FSMS的实施也不例外.即所谓的;活动—>管理—>规范.
按照ISO22000:2005《食品安全管理体系—食品链中各类组织的要求》中建立规范化的食品安全管理体系,可以从建立、实施、验证到改进管理体系所需要的活动,来识别标准条款对活动的要求,并形成以管理活动为输入,以过程方法为核心,以标准条款为工具,最后输出手册、程序文件、作业指导书和记录、报告等一系列服务于活动的规范化要求.
在ISO22000引言中是这样描述食品链中各类组织的,包括:饲料生产者、初级食品生产者、以及食品生产制造者,运输和仓储经营者,零售商、餐饮服务与经营者（包括与其密切相关的其他组织,如设备、包装材料、清洁剂、添加剂和辅料的生产者）.
ISO22000所覆盖的各类组织既有与食品生产和服务直接相关的组织,如种植、养殖、生产、销售和餐饮,也有与食品生产和服务间接相关的组织,如杀虫剂、清洁剂、兽药和添加剂的生产者,以及包装材料、设备的制造者和运输、仓储等组织.ISO22000标准中的食品安全风险评估是以HACCP为基础的.起源于上个世纪60代,以为宇航员提供安全食品的HACCP原理,到上个世纪90年代已经发展、演变出许多食品安全管理体系标准,如;RvA HACCP、IFS、SQF、Eurep GAP、BRC等.但是,只有ISO22000标准覆盖了食品链中的所有组织,而其他标准只是包含食品链中的某一个部分,如;Eurep GAP与种植业相关,IFS和BRC包括食品制造和食品包装材料,RvA HACCP和SQF只涉及到食品加工业.所以在某种意义上讲ISO22000世界上第一个覆盖了食品链中所有组织的食品安全管理的国际标准.
一个放之四海而皆准的标准,其对体系结构的诠释甚于拿来即可操作的实用性.因此,如何利用ISO22000标准作为工具,通过过程方法找出对食品安全管理体系系列活动的条款解释.
与ISO9001:2000不同,在ISO22000标准的“文件要求”条款中,没有类似“质量手册”的要求.曾经看过的大约200多本ISO9001质量手册,其中有近90%都非常相似,其实就是将标准中所有条款放大而已.但是,ISO9001条款4.2.2《质量手册》中“c）质量管理体系过程之间的相互作用的表述”的要求很少在质量手册中得到体现.根据“活动à管理à规范”原则,笔者试图将食品安全管理体系导入、建立、实施、验证、更新和改进等必须活动,对应ISO22000条款要求,试图用四页纸即完成口袋型食品安全手册.第一页手册封面,第四页手册封底,第二页手册范围及用程序引用.这样就成为可以放在口袋的手册,便于食品安全体系审核、验证和持续改进等一系列管理活动.
