gbt23331能源管理体系要求及使用指南
GB/T 23331《能源管理体系 要求及使用指南》是一项重要的国家标准，旨在帮助组织通过系统方法实现能源绩效和能源管理体系的持续改进。以下是对该标准的详细解读：
一、标准概述
- 标准编号：GB/T 23331-2020
- 发布日期：2020年11月19日
- 实施日期：2021年6月1日
- 归口单位：全国能源基础与管理标准化技术委员会
- 执行单位：全国能源基础与管理标准化技术委员会能源管理与节能评估分会
- 主管部门：中华人民共和国国家标准化管理委员会
- 性质：推荐性国家标准
二、标准内容
GB/T 23331-2020标准规定了建立、实施、保持和改进能源管理体系的要求，主要包括以下几个方面：
- 适用范围：
- 适用于任何组织，无论其类型、规模、复杂程度、地理位置、组织文化或其提供的是何种产品和服务。
- 适用于由组织管理和控制的影响能源绩效的活动。
- 适用于任何数量、用途或种类的能源消耗。
- 核心要素：
- 组织环境：识别和理解组织所处的环境，包括内部和外部因素，以及它们对能源管理体系的影响。
- 领导作用：强调最高管理者的领导作用和承诺，包括制定能源方针、提供资源、建立能源管理团队等。
- 策划：包括能源评审、能源绩效参数和能源基准的确定、能源目标和指标的设定等。
- 支持：提供必要的资源、能力和意识，确保能源管理体系的有效运行。
- 运行：通过实施和运行控制措施，管理能源使用和能源消耗。
- 绩效评价：监视、测量、分析和评价能源绩效，包括能源评审、内部审核和管理评审等。
- 改进：采取纠正措施和预防措施，持续改进能源绩效和能源管理体系。
- 术语和定义：
- 标准中包含了与能源管理体系相关的术语和定义，如能源管理体系、能源绩效参数、能源基准等。
- 使用指南：
- 附录A提供了该标准的使用指南，帮助组织理解和实施标准的要求。
三、主要变化（与2012版相比）
- 采用了ISO管理体系标准的要求：包括高阶结构、相同的核心文本、通用术语和定义。
- 修改了术语和定义：删除了部分术语，增加了新的术语，并对部分术语和定义进行了修订和分类。
- 重新梳理了文本结构和措辞：标准正文使用ISO高阶结构，符合PDCA循环思想。
- 优化了与战略管理过程的融合：在多个条款中提到能源管理体系要与组织的业务相结合。
- 强化了最高管理者的作用：在领导作用和承诺条款中强化了最高管理者的作用。
- 澄清了能源种类排除、能源评审要求、能源绩效参数和能源基准相关内容。
- 引入了能源绩效参数和相关能源基准“归一化”的概念：强调了能源绩效的比较应在相同条件下进行。
- 增加了能源数据收集策划和相关要求的内容：规定了监测影响能源绩效的关键特性所需的数据、收集和保留的方式和频次等。
四、意义与价值
GB/T 23331-2020标准的实施对于促进用能单位建立、实施、保持和改进能源管理体系具有重要意义。它有助于组织提高能源利用效率，降低能源消耗和成本，减少对环境的影响，实现可持续发展。同时，该标准也与国际标准接轨，有助于提升我国在国际能源管理领域的竞争力和影响力。
