10 改进
10.1总则
组织应确定改进的机会(见9.1、9.2和9.3),并实施必要的措施,以实现其环境管理体系的预期结果。
【理解要点】
1.改进是有效的环境环境管理体系不可或缺的一部分。组织应当通过以下活动的结果来确定改进的机会;
--对环境绩效和合规义务履行情况的监视、测量、分析、和评价(见9.1);
--对其环境管理体系的审核(见9.2);
--管理评审(见9.3).
2.为了实现环境管理体系的预期结果,组织应当采取必要的措施应对识别的改进机会,包括控制和纠正不符合,并通过持续改进环境管理体系的适宜性、充分性和有效性来提升其环境绩效。
2.为了实现环境管理体系的预期结果,组织应当采取必要的措施应对识别的改进机会,包括控制和纠正不符合,并通过持续改进环境体系的适宜性、充分性和有效性来提升其环境绩效。
10.2不符合和纠正措施
发生不符合时,组织应:
a)对不符合时,组织应:
a)对不符合时,组织应:
1)采取措施控制并纠正不符合;
2)处理后果,包括减轻不利的环境影响;
b)通过以下活动评价消除不符合原因的措施需求,以防止不符合再次发生或在其他地方发生:
1)评审不符合;
2)确定不符合的原因;
3)确定是否存在或是否可能发生类似的不符合。
c)实施任何所需的措施;
b)评审所采取的任何纠正措的 有效性;
e)实施任何所需的措施;
b)评审所采取的任何纠正措施的有效性;
e)必要时,对环境管理体系进行变更。
纠正措施应对所发生的不符合造成影响(包括环境影响的重要程度相适应。
组织应保留文件化信息作为下列事项的证据;
--不符合的性质和所采取的任何后续措施;
--任何纠正措施的结果。
【理解要点】
1.为使环境管理体系能够持续有效运行,组织应当采取系统的方法识别不符合,采取措施减轻任何不利的的环境影响,分析不符合的原因并采取纠正措施。这一方法有助于组织实施和保持环境管理体系。
2.不符合是未履行与环境管理体系有关是规定要求,或未履行环境绩效方面的规定要求。不符合的情况可能发生在环境管理体系的部分不能发挥预期职能或环境绩效要求未满足时。
这种情况的示例包括:
--环境管理体系绩效不符合,例如:
- 产品环境因素的重要性未予评价;
- 应急准备和响应的职责为分配;
- 对合规义务的履行情况未定期进行评价。
--环境绩效不符合,例如:
--环境减排目标未实现;
- 维护要求未按预定安排执行;
- 维护要求未按预定安排执行;
- 运行准则(;例如被允许的限度)未予满足。
- 中描述的内部审核过程是定期识别不符合的一种方式。另一种方式是分配识别不符合的职责,并向组织控制下工作的所有人员报告潜在的或实际的问题。
- 一旦发现不符合,组织应当对其展开调查以确定原起因,以便纠正措施能集中在环境管理体系的恰当部分。在制定应对不符合的计划时,组织应当考虑采取何种措施解决问题。应当做出何种变更来纠正当前情况和恢复正常运行,以及如何做来消除原因和预防问题再次发生,或在其他地方发生。这些纠正措施的形式和时间安排应当与不符合及环境影响的性质和规模相适应。
- 如果发现了潜在问题但又未构成实际不符合时,可以采取措施预防不符合的发生。潜在问题可以采用各种方法加以识别,例如:由实际不符合的纠正措施推断到存在相似活动的其他适用区域,或采用趋势分析、危险操作研究等方法。同时,在策划应对6.1.1中识别的风险和机遇措施时应当考虑潜在问题。
- 当措施导致环境管理体系发生变化时,应当适时更新文件化信息和能力需求,并应当传达给那些需要知晓该变化的人员。管理者应当确保在问题发生之前已经实施纠正措施和预防性措施,并实施了系统的评审和跟踪活动以确保采取措施的有效性。
- 组织应当保留文件化信息,作为不符合的性质、所采取的后续措施,以及采取纠正措施的结果的证据