5领导作用和承诺
5.1 领导作用和承诺
5.1.1 总则
最高管理者应通过以下方面，证实其对质量管理体系的领导作用和承诺：
A)对质量管理体系的有效性负责;
B)确保指定质量管理体系的质量方针和质量目标，并与组织环境相适应，与战略方向相一致;
C)确保质量管理体系要求融入组织的业务过程;
D)促进使用过程方法和基于风险的思维;
E)确保质量管理体系所需的资源是可获得的;
F)沟通有效的质量管理和符合质量管理体系要求的重要性;
G)确保质量管理体系实现其预期结果;
H)促使人员积极参与，指导和支持他们为质量管理体系的有效性作出贡献;
I)推动改进;
J)支持其他相关管理者在其职责范围内发挥领导作用。
注：本标准使用的“业务”一词可广义地解释为涉及组织存在目的的核心活动，无论是公有、私有、营利或非营利组织。
【理解与实施要点】
1.最高管理者的领导作用是整体质量管理体系建立、实施、监视与测量以及持续改进其有效性的基本必要条件。
2.一个组织，不论是公营、私营，营利或非营利的组织，在进行认证时，组织的认证范围内的产品或服务，要求最高管理者能认真对待，并对此规定的质量管理体系的有效性负责。
3.明确了最高管理者可通过做什么工作，来证实其履行了责任。包括：
A)最高管理者是质量管理体系的第一责任人。
B)必须参与质量方针和质量目标的制定和更新，确保与组织环境和战略方向相一致。
C)不是独立建立一套质量体系，制成两张皮，只是为了拿证，而是要将质量体系的要求融入到经营管理中;
D)确保使用过程方法，实现过程间有效的接口，将输入转化为输出，有效地进行风险评估和风险处置。
E)确保在必要时获得充足的质量管理体系资源，包括人力资源、设备设施、技术、信息、资金和其它资源的充足。
F)质量管理体系的相关工作进行沟通，可以是内部信息会议、邮件、个人讨论、组织会议等形式是实施。
G)监视质量管理体系的输出结果，当期望结果未能实现时，确保纠正措施相关责任落实。
H)建立激励机制，促使、指导和支持员工努力提高质量管理体系的有效性;
I)建立激励机制，推动改进;如：合理化建议、QC小组成果发布、持续改项目、提案管理等。
J)支持其他管理者履行其相关领域的职责，充分的授权来开展有质量管理体系的各项工作。
5.1.1.1 公司责任
组织应明确并实施公司责任方针，至少包括反贿赂方针、员工行为准则以及道德准则升级政策(“举报政策”)。
【理解与实施要点】
1.此条款为IATF16949标准转版的新增内容，提高了组织的存在价值，要对社会负责，不能只顾自己生存和发展;某公司的责任方针：遵守法律法规,保障员工利益,建设和谐关系,做最有社会责任的企业。
2.组织应该明确社会责任，建立责任方针。内容至少要包括反贿赂要求，员工行为准则，道德准则基本要求，如果发生类似事件，组织应有一套举报制度和处罚制度;
5.1.1.2 过程有效性和效率
最高管理者应评审产品实现过程和支持过程，以评价并改进过程有效性和效率。过程评审活动的结果应作为管理评审的输入(见9.3.2.1)。
【理解与实施要点】
1.过程有效性=达到期望结果的能力，是顾客(内部顾客，外部顾客)的评价结果;过程效率=达到的结果VS使用的资源;设定过程的KPI指标。
2.有效性和效率是不同的要求，效率的要求是建立在有效性的基础之上，没有有效性就无从谈及效率;
3.可以通过定期的过程数据分析来评价，持续改进过程的有效性和效率，一般过程在指标设定上均应该设定有效性和效率。如设备管理过程，有效性指标：设备的平均维修间隔时间，效率指标：平均故障维护时间;
4.管理评审应该包含过程评审活动的结果。
5.1.1.3 过程拥有者
最高管理者应确定过程拥有者，由其负责组织的各过程和相关输出的管理。过程拥有者应了解他们的角色并且具备胜任其角色的能力(见ISO9001第7.2条)。
【理解与实施要点】
1.各过程要设立过程负责人，以确保过程的有效管理;
2.过程的负责人必须认识到自己的职责和权限，并在组织范围内得到沟通;
3.过程负责人就具备能力，确保实现对过程的有效管理，按本标准7.2的要求，明确岗位教育、培训和经验的要求。
5.1.2 以顾客为关注焦点
最高管理者应通过确保以下方面，证实其以顾客为关注集点的领导作用和承诺：
A)确定、理解并持续地満足顾客要求以及适用的法律法规要求;
B)确定和应对风险和机遇，这些风险和机遇可能影响产品和服务合格以及增强顾客満意的能力;
C)始络致力于增强顾客满意。
【理解与实施要点】
1.以顾客为关注焦点为七项质量管理则中第一项原则，也是最重要的原则;
2.组织要关注相关方的要求，但是本条款提出最高管理者还是要以顾客为关注焦点;
3.最高管理者要有方法让组织员工都能按法律要求办事，不能违法，按法律规定，企业的法人代表必须对企业的行为负责;
4.最高管理者要安排人员收集相关的法律法规及顾客的所有要求，并将其让所有员工都能理解并实施;
5.影响产品、服务符合性和顾客满意的活动，组织在考虑了风险和机会的基础上进行决策和制定相应措施，建立或修订方针、行动准则，进行资源配置。
6.最高管理者需要确保与已确定风险和机会相适应的措施都得到了实施，
